Ukrainian
English 
Русский 
| НА ГОЛОВНУ | |
№ 2022/4
ГРИГА Віталій Юрійович1, РИЖКОВА Юлія Олександрівна2
1ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України“
2ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України»
Наука та інновації в Україні: підходи до формування політики в умовах війни
| Ekon. prognozuvannâ 2022; 4:88-108 | https://doi.org/10.15407/eip2022.04.088 |
АНОТАЦІЯ ▼
Повномасштабне воєнне вторгнення РФ в Україну, призвело до багатьох викликів для економічного розвитку, який на сьогодні важко уявити без внеску наукових досліджень та інновацій. Перебудова науково-інноваційної системи стає ще одним викликом для українських політиків. Метою статті є аналіз наукової та інноваційної політики в Україні під час воєнних дій та розроблення ряду рекомендацій для післявоєнного відновлення. Для цього було використано декілька методів, зокрема, узагальнення експертної думки, аналіз відповідної наукової та аналітичної літератури та статистичний аналіз.
У статті інноваційна політика розглядається з позицій трьох підходів до її формування в умовах кризи: виробництво інновацій, купівля інновацій та перепрофілювання наявних технологій і розробок. Наразі Україна використовує переважно другий підхід, купуючи та отримуючи сучасне озброєння та техніку. Водночас в Україні з'явилися інноваційні розробки, рівень виробництва яких недостатній для задоволення власних потреб. Після війни Україна навряд чи зможе купувати необхідне озброєння через фінансові обмеження. Таким чином, уряд має у короткостроковому періоді переорієнтувати зусилля на перепрофілювання існуючих розробок. Однак такий підхід не є сталим у довгостроковому періоді, коли потрібна достатньо широка науково-технічна база, яка в екстрених випадках забезпечуватиме швидке перепрофілювання розробок під нагальні потреби. Війна завдала величезної шкоди науково-дослідницькому потенціалу України, який на сьогодні ще не повністю виміряний та кількісно визначений. Існує два типи збитків: фізична втрата дослідницької та інноваційної інфраструктури (наприклад, наукових установ і високотехнологічних підприємств) і «відплив мізків», на яких повинні зосереджуватися політики, які займаються прийняттям рішень у сфері науки. З огляду на зазначене пропонується набір політичних заходів задля вирішення викликів, до яких призвела війна, у сфері науки та інновацій.
Ключові слова:ДіР, наукова та інноваційна політика, наука, війна, збитки, відновлення, економічний розвиток
| Стаття українською мовою (cтор. 88 - 108) | Завантажити | Завантажень : 109 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
2. Vietnam's research and development system in the 1990s: Structural and functional change. Research report / Ed. by Meske Werner and Thinh Dang Duy. WZB Discussion Paper. 2000. №. P 00-401. URL: www.econstor.eu/bitstream/10419/50920/1/329601253.pdf
3. Local economic recovery in post-conflict: guidelines / International Labour Office, ILO Programme for Crisis Response and Reconstruction (ILO/CRISIS). Geneva: ILO, 2010. URL: www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_emp/documents/instructionalmaterial/wcms_141270.pdf
4. Leadbeater C. Innovation and crisis: comparing wartime strategy to our COVID-19 response. NESTA blogs. 2020. URL: www.nesta.org.uk/blog/innovation-and-crisis-comparing-wartime-strategy-our-covid-19-response/
5. Інноваційна Україна 2020: національна доповідь / за заг . ред. В.М. Гейця та ін.; НАН України. Київ, 2015. 336 с.
6. Innovation and Entrepreneurship Ecosystem Diagnostic: Ukraine / World Bank. 2017. URL: documents1.worldbank.org/curated/en/126971509628933853/pdf/2-11-2017-14-55-6-UkraineInnovationandEntrepreneurshipEcosystemDiagnostic.pdf
7. Peer Review of the Ukrainian Research and Innovation System / Horizon 2020 Policy Support Facility EC. 2017. URL: ec.europa.eu/research-and-innovation/sites/default/files/rio/report/KI%2520AX%252016%2520008%2520EN%2520N_UKR_0.pdf
8. Sub-regional Innovation Policy Outlook 2020: Eastern Europe and the South Caucasus / UNECE. 2020. URL: unece.org/sites/default/files/2021-06/UNECE_Sub-regional_IPO_2020_Publication.pdf
9. Кораблін С. Україна: фінансовий вимір війни. Вісник Національної академії наук України. 2022. № 7. С. 39–41. URL: dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/185282/12-Korablin.pdf?sequence=1
10. Бобух І. Оцінка втрат і перспектив розвитку людського капіталу як складового національного багатства України внаслідок військової агресії. Геополітичні та геоекономічні зміни, сформовані під впливом російської агресії, та оновлення місця України у світовому просторі / наук. ред. В. Юрчишин. Київ: Центр Разумкова, 2022. С. 75–81, URL: razumkov.org.ua/uploads/article/2022_TRANSFORMANS_UKR.pdf
11. Mazzucato M. & Dibb G. Innovation policy and industrial strategy for post-Covid economic recovery. UCL Institute for Innovation and Public Purpose, Policy Brief series (IIPP PB 10). 2020. URL: www.ucl.ac.uk/bartlett/public-purpose/sites/public-purpose/files/iipp_policy_brief_10_innovation_policy_and_industrial_strategy_for_post-covid_economic_recovery-final.pdf
12. Витрати на виконання наукових досліджень і розробок за видами робіт за 2010–2020 роки / Держстат України. 2021. URL: ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/rik/vvndrvr_10_20ue.xlsx
13. Sub-regional Innovation Policy Outlook 2020: Eastern Europe and the South Caucasus. 2020. URL: unece.org/sites/default/files/2021-06/UNECE_Sub-regional_IPO_2020_Publication.pdf
14. Кількість інноваційно активних підприємств за видами економічної діяльності / Держстат України. 2021. URL: ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/rik/kiap_ved_20_ue.xlsx
15. The GII reveals the most innovative economies in the world, ranking the innovation performance of 132 economies. GII 2022 results. 2022. URL: www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2022/GII_2022_results.pdf
16. Наконечна Є. Понад два мільйони людей залишили Україну внаслідок війни. Deutsche welle. 8 березня 2022. URL: www.dw.com/uk/ponad-dva-miliony-liudei-zalyshyly-ukrainu/a-61051738
17. Кличко розповів, скільки людей виїхало із Києва з початку війни. 10 березня 2022. URL: apostrophe.ua/ua/news/kyiv/2022-03-10/klichko-rasskazal-skolko-lyudey-vyiehalo-iz-kieva-s-nachala-voynyi/262075?fbclid=IwAR11AWyRd5sUWASyUUobtVrDH5r2ZsUmHtzUANWCN-wL2GrKg3Sxi0q-MCk
18. Gaind N. How three Ukrainian scientists are surviving Russia’s brutal war. Nature. 2022. Vol. 605. Р. 414–416. doi.org/10.1038/d41586-022-01272-3
19. Загородній А. Національна академія наук України продовжує виконувати свої основні завдання. 11 липня 2022 р. URL: nas.gov.ua/UA/Messages/Pages/View.aspx?MessageID=9259
20. За кордон виїхали більш як 23 тисячі вчителів та понад 600 тисяч учнів. Укрінформ. 25 листопада 2022. URL: www.ukrinform.ua/rubric-society/3475112-za-kordon-viihali-bils-ak-23-tisaci-vciteliv-ta-ponad-600-tisac-ucniv.html
21. Національний фонд досліджень: грантовий сезон у 2022 році призупинено до остаточної перемоги над російськими окупантами. 17 березня 2022. URL: svit.kpi.ua/2022/03/17/%d0%bd%d0%b0%d1%86%d1%96%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%b8%d0%b9-%d1%84%d0%be%d0%bd%d0%b4-%d0%b4%d0%be%d1%81%d0%bb%d1%96%d0%b4%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d1%8c-%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%82%d0%be/?fbclid=IwAR0xEcnsBNz6HMzZxRdUDfgw_3rMIiVtd7KcGi7MYu0C5ksw3TTzU24y3zw
22. Підтримуючи Україну: глобальні принципи та цінності в науковій та інноваційній діяльності. 29 вересня 2022. URL: www.kmu.gov.ua/news/pidtrymuiuchy-ukrainu-hlobalni-pryntsypy-ta-tsinnosti-v-naukovii-ta-innovatsiinii-diialnosti
23. Дослідження стану МСБ в Україні. 6 хвиля, липень 2022 р. Advanter. URL: drive.google.com/file/d/1SpJwNwG8-TvB8NRCZWmt4MLcNxBr994w/view
24. Кузяків О., Ангел Є., Гулік А., Федець І. Шосте Щомісячне опитування підприємств "Український бізнес під час війни". URL: tfdialogue.ier.com.ua/archives/5616
25. Джерела фінансування інноваційної діяльності промислових підприємств. 2021. URL: ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/dj_fin_igpp/dj_fin_idpp_20ue.xlsx
26. У безпечні регіони переїхали 745 підприємств. 26 вересня 2022. URL: uaprom.info/news/185830-bezpechni-regioni-pereyihali-745-pidpriyemstv.html
27. Потаєва О. 23% бізнесу залучають понад половину співробітників, – опитування. 24 березня 2022. URL: agrotimes.ua/agromarket/23-biznesu-zaluchayut-ponad-polovyny-spivrobitnykiv-opytuvannya/
28. Стан та потреби бізнесу для екологічного післявоєнного відновлення: результати опитування. 12 вересня 2022. URL: cid.center/the-state-and-needs-of-businesses-for-post-recovery-ecological-recovery-survey-results/
29. GERD by sector of performance and type of R&D / Eurostat (NA). URL: ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/RD_E_GERDACT/default/table?lang=en&category=scitech.rd.rd_e
30. Киреєва Н. Українська компанія ELEEK розробила електробайк для ЗСУ. 10 травня 2022. URL: nashkiev.ua/news/ukrainska-kompaniya-eleek-rozrobila-elektrobaik-dlya-zsu
31. Українська кластерна асоціація. URL: www.clusters.org.ua/
32. Програма "Експорт та інтернаціоналізація промислових МСП": 7 пропозицій УКА для уряду. 7 липня 2022.. URL: www.clusters.org.ua/en/blog-about-clusters/export-and-internationalization-7-proposals-for-the-governmen
33. План відновлення України. URL: recovery.gov.ua/
34. Outcome Document of the Ukraine Recovery Conference URC2022 "Lugano Declaration". URL: www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/18%20-%20Department/18%20-%20PDF/2022/05.07/Lugano%20Declaration%20URC2022.pdf
35. Ganster R., Kirkegaard J., Kleine-Brockhoff T. and Stokes B. Designing Ukraine’s Recovery in the Spirit of the Marshall Plan. 2022. URL: www.gmfus.org/sites/default/files/2022-09/Designing%20Ukraine%E2%80%99s%20Recovery%20in%20the%20Spirit%20of%20the%20Marshall%20Plan_0.pdf
36. Пояснювальна записка до проєкту Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік". URL: itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1473860
Календар подій
| П | В | С | Ч | П | С | Н |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
