№ 2022/3
На рейках воєнної економікиПУСТОВОЙТ Олег Валентинович1
1ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України"
ПОВОЄННА ЕКОНОМІКА УКРАЇНИ: МІЖНАРОДНА ДОПОМОГА ТА ПОЛІТИКА ЗРОСТАННЯ
АНОТАЦІЯ ▼
Повномасштабна війна, розв'язана в 2022 р. РФ проти України, супроводжується масовими руйнуваннями інфраструктурних та промислових об'єктів. Швидке їх відновлення неможливе без міжнародної допомоги. Однак із історії відомо, що використання такої допомоги не завжди зумовлювало прискорене повоєнне відновлення країн, ринки та економіки яких розвиваються. Знання про такі факти спонукало західних науковців до пошуку механізму впливу допомоги на економічне зростання. Дослідження, що розпочалися в 1960-х роках, цей механізм не висвітлили. Проте вони показали, що допомога прискорювала економічне зростання та відновлення країн, які проводили порівняно кращу фіскальну, монетарну та торговельну політику, а також досягли успіхів у формуванні інституту верховенства права.
У статті обґрунтовано дещо інший науковий підхід. Ним передбачається, що коли в країні здійснюється не лише порівняно краща фіскальна, монетарна, зовнішньоторговельна, інституційна, а ще й структурна економічна політика, вплив міжнародної допомоги на повоєнне зростання економіки може суттєво збільшуватися. Запропонований підхід став підставою для висунення наукового положення, що в Україні обмежений обсяг допомоги не варто розпорошувати на відбудову всіх зруйнованих та пошкоджених війною промислових об'єктів, а доцільно сконцентрувати її на відновленні підприємств, які в короткий термін спроможні розпочати випуск та продаж на міжнародних ринках продукції підвищеної технологічної складності. Переваги такого способу використання допомоги розкрито за допомогою розрахункових даних. Вони свідчать, що спрямування міжнародної допомоги на розширення експорту продукції підвищеної технологічної складності створить в України сприятливі умови для прискорення темпів повоєнного зростання товарного виробництва до 10% на рік та скорочення періоду його відновлення до рівня 2021 р. з 12 до 6 років.
Разом із тим наведено аргументи, що зазначене використання допомоги є лише засобом скорочення термінів виходу економіки з кризи та її переходу до стану прискореного зростання. Перерости в довгострокову економічну тенденцію цей стан зможе лише за умови запровадження дієвого механізму стимулювання інноваційної діяльності підприємств та залучення іноземних інвестицій у галузі, що виробляють продукцію підвищеної технологічної складності. Моделювання можливих сценаріїв повоєнного відновлення економіки України дещо розширили наукові уявлення про механізм впливу допомоги на економічне зростання країн. Зокрема, вони були доповнені ідеєю, що в повоєнний період міжнародна допомога виконує роль рушія високих темпів економічного зростання країн настільки, наскільки вона сприяє структурним змінам в економіці, що переводять виробництво із воєнних рейок на цивільні та перетворюють його із технологічно простого на більш технологічно складніше.
Ключові слова:повоєнна економіка, міжнародна допомога, товарне виробництво, економічне зростання, економічна політика, експорт, імпорт, одинична вартість, продукція підвищеної технологічної складності
Стаття українською мовою (cтор. 75 - 98) | Завантажити | Завантажень : 180 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
1. Пустовойт О.В. Цінова та ціннісна конкурентоспроможність товарного експорту України. Економіка і прогнозування. 2021. № 2. С. 7–31.
doi.org/10.15407/eip2021.02.007
2. Individual refugees from Ukraine recorded across Europe. 09 June 2022. URL:
data.unhcr.org/en/situations/ukraine
3. Богдан Т. Післявоєнна відбудова: уроки з досвіду Балкан. Бізнес Цензор. 1 квітня 2022. URL:
mbiz.censor.net/columns/3330248/pislyavoyenna_vidbudova_uroky_z_dosvidu_balkan
4. Іванов С.В. Економічне відновлення і розвиток країн після збройних конфліктів та воєн: невтрачені можливості для України. Економіка України. 2019. № 1 (686). С. 75–89.
doi.org/10.15407/economyukr.2019.01.075
5. Ємець В. Відновлення економік європейських країн і України: історичний досвід та сучасні виклики. Українські новини. 28 вересня 2016. URL:
ukranews.com/ua/publication/1784-vidnovlennya-ekonomik-yevropeyskykh-krain-i-ukrainy-istorychnyy-dosvid-ta-suchasni-vyklyky
6. Железняк Я. 5 історій економічного успіху після війни: світовий досвід для України. LB. 13 квітня 2022. URL:
lb.ua/economics/2022/04/13/513199_5_istoriy_ekonomichnogo_uspihu_pislya.html
7. Eichengreen B. How should a Marshall plan for Ukraine work? The Guardian. 12 May 2022. URL:
www.theguardian.com/business/2022/may/12/marshall-plan-for-ukraine-russian-invasion
8. Богдан Т. Відбудова економіки: напрямки, важелі, інститути. Економічна правда. 25 квітня 2022. URL:
www.epravda.com.ua/columns/2022/04/25/686208/
9. Власюк В. Як не повторити помилок минулого і збудувати технологічну, конкурентоздатну економіку. Економічна правда. 17 травня 2022. URL:
www.epravda.com.ua/columns/2022/05/17/687120/
10. Новіков В. Яким має бути "План Маршалла" для України після війни. Економічна правда. 11 березня 2022. URL:
www.epravda.com.ua/columns/2022/03/11/683811/
11. Бекер Торбйорн, Айхенгрін Баррі, Городніченко Юрій, Гурієв Сергєй, Джонсон Саймон, Милованов Тимофій, Рогофф Кеннет, Ведер ді Мауро Беатріче. Нарис про відбудову України / Centre for Economic Policy Research. London, 2022. 36 с. URL:
cepr.org/sites/default/files/news/BlueprintReconstructionUkraine_ukr.pdf
12. Державний та гарантований державою борг України з 2009 по 2022 рр. (млн дол. США) / Мінфін. URL:
index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/foreign/
13. Roodman D. Macro aid effectiveness research: a guide for the perplexed. Center for global development working paper. December 2007. Nо 134. 21 р. URL:
www.cgdev.org/sites/default/files/15003_file_Guide_Perplexed.pdf; doi.org/10.2139/ssrn.1101461
14. Intriligator M. The concept of a peace dividend. Economics of peace and security. EOLSS Publications, Aug. 2009. 310 р. URL:
books.google.com.ua/books?id=3C27DAAAQBAJ&pg=PA72&lpg=PA72&dq=Intriligator++THE+CONCEPT+OF+A+PEACE+DIVIDEND&source=bl&ots=GrZyZ9PJ-
15. Knight M., Loayza N., Villanueva D. The peace dividend: military spending cuts and economic growth. IMF working paper. 1995. No 53. 36 р. URL:
www.elibrary.imf.org/downloadpdf/journals/001/1995/053/001.1995.issue-053-en.pdf; doi.org/10.5089/9781451847338.001
16. Burnside C., Dollar D. Aid, Policies, and Growth: Revisiting the Evidence. World Bank policy research paper. March 2004. No 2834. 35 р. World Bank, Washington, D.C. URL:
dukespace.lib.duke.edu/dspace/bitstream/handle/10161/2032/Burnside_aid_policies_and_growth.pdf;jsessionid=6D2FE8A62C6A8BC91DA542A6F696E5C6?sequence=1
17. Easterly W., Levine R., Roodman D. Aid, policies, and growth: comment. The American economic review. 2004. Vol. 94, No. 3. P. 774–780. URL:
www.researchgate.net/profile/Ross-Levine-2/publication/4732180_Aid_Policies_and_Growth_Comment/links/0c9605206518e52014000000/Aid-Policies-and-Growth-Comment.pdf; doi.org/10.1257/0002828041464560
18. Hoeffler A. Growth, aid and policies in countries recovering from war. OECD development co-operation working paper. 2012. No. 1. 35 р. URL:
www.oecd.org/dac/conflict-fragility-resilience/docs/WP1%20Growth%20Aid%20and%20Policies.pdf
19. GDP (current US$): World Bank world development indicators. Washington: The World Bank. URL:
databank.worldbank.org/source/world-development-indicators
20. Мінекономіки оцінює падіння ВВП за I квартал на 16%. Finbalance. 2 квітня 2022. URL:
finbalance.com.ua/news/minekonomiki-otsinyu-padinnya-vvp-ukrani-v-i-kvartali-na-16
21. Ворона Г. Скорочення валового регіонального продукту Києва у 2022 році може сягнути 33–35%. BIG KYIV. 25 травня 2022. URL:
bigkyiv.com.ua/skorochennya-valovogo-regionalnogo-produktu-kyyeva-u-2022-roczi-mozhe-syagnuty-33-35/
22. Держстат: ВВП України скоротився на 37,2% у другому кварталі року Курс України. 9 вересня 2022. URL:
kurs.com.ua/novost/911741-gosstat-vvp-ukraini-sokratilsja-na-372-vo-vtorom-kvartale-goda?source=ukrnet
23. "Не менше 20 млрд доларів ми маємо витрачати на оборону", – Гетманцев. Delo.ua. 17 квітня 2022. URL:
delo.ua/uk/economy/ne-mense-20-mlrd-dolariv-mi-majemo-vitracati-na-oboronu-getmancev-395868/
24. Український рітейл втратив третину торгових точок. Marketer. 29 березня 2022. URL:
marketer.ua/ua/ukrainian-retail-lost-a-third-of-its-outlets/
25. Світовий банк чекає на падіння ВВП України в 2022 році на 45,1% і зростання бідності в 11 разів. Інтерфакс-Україна. 11 квітня 2022. URL:
ua.interfax.com.ua/news/economic/823064.html
26. Кузяків О., Ангел Є., Бутін А., Гулік А., Федець І. Щомісячні опитування підприємств / Інститут економічних досліджень та політичних консультацій. Травень 2022. Вип. 1. 28 с. URL:
www.ier.com.ua/ua/publications/reports?pid=6921
27. External balance on goods and services (% of GDP). World Bank world development indicators. Washington: The World Bank. URL:
databank.worldbank.org/source/world-development-indicators
28. GDP growth (annual %): World Bank world development indicators. Washington: The World Bank. URL:
databank.worldbank.org/source/world-development-indicators
29. Динаміка платіжного балансу України / Національний банк України. 2022. URL:
bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external
30. Workman D. World’s top exports report card for products and countries. 2020. URL:
www.worldstopexports.com/worlds-top-exports-products-countries
31. 2019 International trade statistics yearbook, Vol. II / United Nations. New York, 2020. 298 p. URL:
comtrade.un.org/pb/downloads/2019/VolII2019.pdf
32. Українські виробники кабельної продукції. Діло. 2021. URL:
internetri.net/dilo/ukrayinski-vyrobnyky-kabelnoyi-produktsiyi/index.html