№ 2022/1
Економіка в умовах сучасних трансформаційГАРКАВЕНКО Валентина Іванівна1, ЄРШОВА Галина Віталіївна2
1ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України»
2ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України"
ВПЛИВ БОРГОВОЇ ПОЛІТИКИ УРЯДУ НА РОЗВИТОК ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
АНОТАЦІЯ ▼
Аналізується вплив боргової політики уряду на розвиток економіки України. Визначено, що нині практично всі показники боргової стійкості в Україні перевищують критичну межу, за якою вона втрачає можливості самостійно вирішити боргові проблеми. Так упродовж 2014–2021 рр. внутрішній державний та гарантований державою борг України збільшився у гривневому еквіваленті у 3,9 раза і станом на кінець 2021 р. становив 1111,6 млрд грн. Збільшення боргу відбулося передусім за рахунок прямого державного боргу, який за аналізований період зріс у 4,1 раза.
Зроблено висновок, що масштабність державних запозичень в Україні перетворює їх на загрозу для економіки, оскільки без зміни чинної державної боргової політики ризик неспроможності уряду виконувати свої зобов'язання з погашення та обслуговування боргу зростатиме. Акцентовано на переосмисленні економічної політики країни у напрямі обмеження боргової залежності країни, удосконалення структури платіжного та зовнішньоторговельного балансів, виваженого підходу до лібералізації відносин у зовнішньоекономічній сфері та залучення іноземних інвестицій.
Здійснено детальний аналіз тенденцій щодо випуску ОВДП, ОЗДП, а також залучення боргового фінансування від міжнародних фінансових організацій. Дослідження тенденцій, а головне структури ОВДП дає підстави стверджувати, що зростання випуску зумовлене не лише необхідністю фінансування дефіциту державного бюджету, а й недоліками і прорахунками грошово-кредитної та боргової політики, а також політикою протекціонізму інтересів окремих бізнес-структур.
Акцентовано увагу на тому, що значна частка коштів нерезидентів в ОВДП збільшує валютно-курсову та фінансову вразливість країни і є фактором, що надає нерезидентам можливість впливати на валютний ринок та, відповідно, на курс національної валюти і стан міжнародних резервів України.
Публікацію підготовлено в рамках виконання НДР "Трансформації у фінансуванні корпоративного бізнесу в умовах нестабільності " (№ ДР: 0121U112770).
Ключові слова:боргова політика уряду, дефіцит державного бюджету, державний борг, боргова стійкість, облігації внутрішньої державної позики, облігації зовнішньої державної позики
Стаття українською мовою (cтор. 107 - 123) | Завантажити | Завантажень : 226 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
1. Ізюмська В.А., Куряча Н.В. Історико-економічні аспекти дослідження державного боргу. Економіка і суспільство / Мукачівський державний університет. 2018. №16. С. 745–750.
2. Теорія фінансів / за заг. ред. В.М. Федосова, С.І. Юрія. Київ: Центр учбової літератури, 2010. 576 с.
3. Україна і світове господарство: Взаємодія на межі тисячоліть: моногр. / ред. А. Філіпенко. В. Будкін, А. Гальчинський та ін. Київ: Либідь, 2002. 407 с.
4. Богдан Т.П. Глобальний борг як індикатор проблем світової економіки та виклики для фінансової політики України. Фінанси України. 2019. №9. С. 43–63.
doi.org/10.33763/finukr2019.09.043
5. Державні фінанси / О.Д. Василик, К.В. Павлюк. Київ: Центр учбов. літератури, 2004. 608 с.
6. Гасанов С.С., Кудряшов В.П., Балакін Р.Л. Досвід ЄС з антикризового управління державними фінансами та його використання в Україні. Фінанси України. 2014. №7. С. 17–30.
7. Педченко Н.С., Лугівська Л.А. Сутність поняття "боргова політика держави". Науковий вісник Полтавського університету економіки і торгівлі. 2012. №2 (53). С. 229–236.
8. Наш взаємопов'язаний світ. Річний звіт МВФ. 2019. URL:
www.imf.org
9. Табах А., Подругина А. Бюджетна політика: новий поворот. ЭКОНОС. Экономический розговор. 8.06.2021. URL:
econs.online/articles/opinions/byudzhetnaya-politika-novyy-povorot/
10. Ризики і загрози фінансовій безпеці сектору державних фінансів та шляхи їх подолання: моногр. / О.С. Білоусова, В.І. Гаркавенко, А.І. Даниленко та ін. Київ: ДННУ "Акад. фін. управління", 2013. 308 с.
11. Перспективы развития мировой экономики. Восстановление во время пандемии: опасения по поводу рисков для здоровья, перебои в поставках, ценовое давление / МВФ. Октябрь 2021. URL:
www.imf.org
12. Дані щодо зовнішнього боргу України / Мінфін України. URL:
www.mof.gov.ua
13. Ярошенко Ф.А., Бушуєв С.Д., Богдан Т.П. Антикризисное управление фінансами в условиях неопределенности: моногр. / Украинская ассоциация управления проектами. Киев: "Саммит-Книга",. 2012. С. 22.
14. Заборгованості за ОВДП за відповідні періоди / Мінфін України. URL:
www.mof.gov.ua
15. Постанова КМУ "Про збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 4 серпня 2014 р. №302. URL:
www.kmu.gov.ua/npas/247502705
16. Постанова КМУ "Про збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”" від 23 січня 2015 р. №13. URL:
zakon.rada.gov.ua/laws/show/13-2015-%D0%BF#Text
17. Результати розміщення облігацій внутрішніх державних позик (за відповідні періоди) / НБУ. URL:
bank.gov.ua/ua/markets/ovdp-table
18. Офіційні новини НБУ. URL:
bank.gov.ua
19. Гаркавенко В.І., Єршова Г.В. Вплив валютної лібералізації на економіку України. Економіка і прогнозування. 2020. №3. С. 25–40.
doi.org/10.15407/eip2020.03.025
20. Статистика банківської діяльності / НБУ. URL:
bank.gov.ua