№ 2022/4
War economyГРИГА Виталий Юрьевич1, РЫЖКОВА Юлия Александровна2
1ГУ “Институт экономики и прогнозирования НАН Украины“
2ГУ «Институт экономики и прогнозирования НАН Украины»
Science and innovation in Ukraine: approaches to policy making in times of war
АННОТАЦИЯ ▼
The full-scale war started by Russia in Ukraine has caused many challenges for economic development, being the latter hardly imaginable without the contribution of research and innovation. Rebuilding R&I becomes another challenge for Ukrainian policymakers. Thus, the purpose of the paper is to analyze the R&I policy of Ukraine during the war caused by Russia and to develop policy recommendations for the postwar recovery. To achieve it, we used several methods, in particular expert opinion generalization, relevant scientific and policy literature analysis, and statistical analysis.
The paper considers three approaches to innovation policy-making at crisis time: produce; procure; repurpose. Currently, Ukraine uses mainly the second one, by buying and receiving modern armament and equipment. Meanwhile, there were some innovative developments in Ukraine, which are not produced in sufficient quantities. After the war, Ukraine will no longer be able to buy armament due to fiscal constraints. Thus, in the short-run period, the government should reorient efforts toward repurposing current developments. However, such an approach is not sustainable in the long-run period, when the development of a broader S&T base is required to create a solid base for further repurposing in emergency cases. The war has caused massive damage to Ukrainian R&I potential, which by now is not fully measured and quantified. There are two types of damage: physical loss of research and innovation infrastructure (e.g. research facilities, and high-tech enterprises) and «brain drain», both of which should be the focus for R&I policymakers. Therefore, a set of policy measures is proposed to address the war-led challenges in R&I.
Ключевые слова:R&D and innovation policy, science, war, damage, recovering, economic development
| Статья на украинском языке (cтр. 88 - 108) | Загрузить | Загрузок : 108 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
1. Gross D., Sampat B. Inventing the endless frontier: the effects of the World War II research effort on post-war innovation. HBS Working Paper. 2020. № 20-126.
doi.org/10.2139/ssrn.3623115 URL:
www.hbs.edu/faculty/pages/download.aspx?name=20-126.pdf
2. Vietnam's research and development system in the 1990s: Structural and functional change. Research report / Ed. by Meske Werner and Thinh Dang Duy. WZB Discussion Paper. 2000. №. P 00-401. URL:
www.econstor.eu/bitstream/10419/50920/1/329601253.pdf
3. Local economic recovery in post-conflict: guidelines / International Labour Office, ILO Programme for Crisis Response and Reconstruction (ILO/CRISIS). Geneva: ILO, 2010. URL:
www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_emp/documents/instructionalmaterial/wcms_141270.pdf
4. Leadbeater C. Innovation and crisis: comparing wartime strategy to our COVID-19 response. NESTA blogs. 2020. URL:
www.nesta.org.uk/blog/innovation-and-crisis-comparing-wartime-strategy-our-covid-19-response/
5. Інноваційна Україна 2020: національна доповідь / за заг . ред. В.М. Гейця та ін.; НАН України. Київ, 2015. 336 с.
6. Innovation and Entrepreneurship Ecosystem Diagnostic: Ukraine / World Bank. 2017. URL:
documents1.worldbank.org/curated/en/126971509628933853/pdf/2-11-2017-14-55-6-UkraineInnovationandEntrepreneurshipEcosystemDiagnostic.pdf
7. Peer Review of the Ukrainian Research and Innovation System / Horizon 2020 Policy Support Facility EC. 2017. URL:
ec.europa.eu/research-and-innovation/sites/default/files/rio/report/KI%2520AX%252016%2520008%2520EN%2520N_UKR_0.pdf
8. Sub-regional Innovation Policy Outlook 2020: Eastern Europe and the South Caucasus / UNECE. 2020. URL:
unece.org/sites/default/files/2021-06/UNECE_Sub-regional_IPO_2020_Publication.pdf
9. Кораблін С. Україна: фінансовий вимір війни. Вісник Національної академії наук України. 2022. № 7. С. 39–41. URL:
dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/185282/12-Korablin.pdf?sequence=1
10. Бобух І. Оцінка втрат і перспектив розвитку людського капіталу як складового національного багатства України внаслідок військової агресії. Геополітичні та геоекономічні зміни, сформовані під впливом російської агресії, та оновлення місця України у світовому просторі / наук. ред. В. Юрчишин. Київ: Центр Разумкова, 2022. С. 75–81, URL:
razumkov.org.ua/uploads/article/2022_TRANSFORMANS_UKR.pdf
11. Mazzucato M. & Dibb G. Innovation policy and industrial strategy for post-Covid economic recovery. UCL Institute for Innovation and Public Purpose, Policy Brief series (IIPP PB 10). 2020. URL:
www.ucl.ac.uk/bartlett/public-purpose/sites/public-purpose/files/iipp_policy_brief_10_innovation_policy_and_industrial_strategy_for_post-covid_economic_recovery-final.pdf
12. Витрати на виконання наукових досліджень і розробок за видами робіт за 2010–2020 роки / Держстат України. 2021. URL:
ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/rik/vvndrvr_10_20ue.xlsx
13. Sub-regional Innovation Policy Outlook 2020: Eastern Europe and the South Caucasus. 2020. URL:
unece.org/sites/default/files/2021-06/UNECE_Sub-regional_IPO_2020_Publication.pdf
14. Кількість інноваційно активних підприємств за видами економічної діяльності / Держстат України. 2021. URL:
ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/rik/kiap_ved_20_ue.xlsx
15. The GII reveals the most innovative economies in the world, ranking the innovation performance of 132 economies. GII 2022 results. 2022. URL:
www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2022/GII_2022_results.pdf
16. Наконечна Є. Понад два мільйони людей залишили Україну внаслідок війни. Deutsche welle. 8 березня 2022. URL:
www.dw.com/uk/ponad-dva-miliony-liudei-zalyshyly-ukrainu/a-61051738
17. Кличко розповів, скільки людей виїхало із Києва з початку війни. 10 березня 2022. URL:
apostrophe.ua/ua/news/kyiv/2022-03-10/klichko-rasskazal-skolko-lyudey-vyiehalo-iz-kieva-s-nachala-voynyi/262075?fbclid=IwAR11AWyRd5sUWASyUUobtVrDH5r2ZsUmHtzUANWCN-wL2GrKg3Sxi0q-MCk
18. Gaind N. How three Ukrainian scientists are surviving Russia’s brutal war. Nature. 2022. Vol. 605. Р. 414–416.
doi.org/10.1038/d41586-022-01272-3
19. Загородній А. Національна академія наук України продовжує виконувати свої основні завдання. 11 липня 2022 р. URL:
nas.gov.ua/UA/Messages/Pages/View.aspx?MessageID=9259
20. За кордон виїхали більш як 23 тисячі вчителів та понад 600 тисяч учнів. Укрінформ. 25 листопада 2022. URL:
www.ukrinform.ua/rubric-society/3475112-za-kordon-viihali-bils-ak-23-tisaci-vciteliv-ta-ponad-600-tisac-ucniv.html
21. Національний фонд досліджень: грантовий сезон у 2022 році призупинено до остаточної перемоги над російськими окупантами. 17 березня 2022. URL:
svit.kpi.ua/2022/03/17/%d0%bd%d0%b0%d1%86%d1%96%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%b8%d0%b9-%d1%84%d0%be%d0%bd%d0%b4-%d0%b4%d0%be%d1%81%d0%bb%d1%96%d0%b4%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d1%8c-%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%82%d0%be/?fbclid=IwAR0xEcnsBNz6HMzZxRdUDfgw_3rMIiVtd7KcGi7MYu0C5ksw3TTzU24y3zw
22. Підтримуючи Україну: глобальні принципи та цінності в науковій та інноваційній діяльності. 29 вересня 2022. URL:
www.kmu.gov.ua/news/pidtrymuiuchy-ukrainu-hlobalni-pryntsypy-ta-tsinnosti-v-naukovii-ta-innovatsiinii-diialnosti
23. Дослідження стану МСБ в Україні. 6 хвиля, липень 2022 р. Advanter. URL:
drive.google.com/file/d/1SpJwNwG8-TvB8NRCZWmt4MLcNxBr994w/view
24. Кузяків О., Ангел Є., Гулік А., Федець І. Шосте Щомісячне опитування підприємств "Український бізнес під час війни". URL:
tfdialogue.ier.com.ua/archives/5616
25. Джерела фінансування інноваційної діяльності промислових підприємств. 2021. URL:
ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2021/ni/dj_fin_igpp/dj_fin_idpp_20ue.xlsx
26. У безпечні регіони переїхали 745 підприємств. 26 вересня 2022. URL:
uaprom.info/news/185830-bezpechni-regioni-pereyihali-745-pidpriyemstv.html
27. Потаєва О. 23% бізнесу залучають понад половину співробітників, – опитування. 24 березня 2022. URL:
agrotimes.ua/agromarket/23-biznesu-zaluchayut-ponad-polovyny-spivrobitnykiv-opytuvannya/
28. Стан та потреби бізнесу для екологічного післявоєнного відновлення: результати опитування. 12 вересня 2022. URL:
cid.center/the-state-and-needs-of-businesses-for-post-recovery-ecological-recovery-survey-results/
29. GERD by sector of performance and type of R&D / Eurostat (NA). URL:
ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/RD_E_GERDACT/default/table?lang=en&category=scitech.rd.rd_e
30. Киреєва Н. Українська компанія ELEEK розробила електробайк для ЗСУ. 10 травня 2022. URL:
nashkiev.ua/news/ukrainska-kompaniya-eleek-rozrobila-elektrobaik-dlya-zsu
31. Українська кластерна асоціація. URL:
www.clusters.org.ua/
32. Програма "Експорт та інтернаціоналізація промислових МСП": 7 пропозицій УКА для уряду. 7 липня 2022.. URL:
www.clusters.org.ua/en/blog-about-clusters/export-and-internationalization-7-proposals-for-the-governmen
33. План відновлення України. URL:
recovery.gov.ua/
34. Outcome Document of the Ukraine Recovery Conference URC2022 "Lugano Declaration". URL:
www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/18%20-%20Department/18%20-%20PDF/2022/05.07/Lugano%20Declaration%20URC2022.pdf
35. Ganster R., Kirkegaard J., Kleine-Brockhoff T. and Stokes B. Designing Ukraine’s Recovery in the Spirit of the Marshall Plan. 2022. URL:
www.gmfus.org/sites/default/files/2022-09/Designing%20Ukraine%E2%80%99s%20Recovery%20in%20the%20Spirit%20of%20the%20Marshall%20Plan_0.pdf
36. Пояснювальна записка до проєкту Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік". URL:
itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1473860
Русский
English 
Ukrainian 
