№ 2021/3
Экономическая политика и становление новой системы хозяйствованияСИДЕНКО Владимир Романович1
1ГУ " Институт экономики и прогнозирования НАН Украины "
ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА В УКРАИНЕ: ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ
АННОТАЦИЯ ▼
В статье рассматриваются глобальные факторы влияния на сельское развитие в условиях либерализации рынка земли сельскохозяйственного назначения в Украине. Определяется влияние глобальных процессов и глобального капитала на развитие национальных фермерских хозяйств, распределение доходов и доступ к земельным ресурсам, процессы производства и справедливого развития. Доказано, что процессы глобализации, вызывая усиление концентрации агропродовольственного производства и бизнеса и увеличение роли крупных транснационализованих корпораций, направлены прежде всего на эксплуатацию уже имеющихся сравнительных преимуществ страны, а не их наращивания, и обусловливают становление во многих принимающих странах модели двойной экономики, расщепленной в технологическом и социально-экономическом измерениях на качественно неоднородные сектора.
Автор приходит к выводу, что, хотя глобальные факторы аграрного производства и могут оказывать условно положительное влияние в макроэкономическом аспекте, доминирование на рынке многонациональных (транснациональных) компаний, крупных компаний-экспортеров и финансово мощных суверенных фондов благосостояния может создавать для украинского фермерства риски и угрозы вытеснения с рынка и приводить к блокированию устойчивого развития сельских территорий. При этом агросектор Украины будет превращаться в сырьевое звено глобальных цепей производства продовольствия, управляемых крупными транснационализованимы структурами, внутри экономики Украины будет создаваться своеобразный сырьевой анклав транснационализованого производства.
В статье утверждается, что в современном мировом хозяйстве, где происходят кардинальные трансформации и растет неопределенность, земля становиться все более ценным активом, привлекательным не только для аграрных производителей, но и для земельных спекулянтов и вообще тех, кто пытается сохранить стоимость своих активов в условиях растущих глобальных рисков. При таких условиях инвестиции в землю вовсе не обязательно будут способствовать развитию аграрного производства, поскольку спекулятивный капитал в условиях распространения ожиданий относительно длительного и заметно повышающего тренда цен на земельные участки будет доминировать над производственным аграрным капиталом. В целом это может привести к существенному росту стоимости сельскохозяйственного производства и цен на продовольствие.
Автор доказывает, что либерализация земельного рынка вызывает рост рисков перехода контроля над земельными ресурсами Украины к иностранцам (суверенных финансовых фондов государств, ведущих международных корпораций), несмотря на их кардинальное преобладание по объему доступных финансовых ресурсов для приобретения земли по сравнению с теми, которые имеют резиденты Украины.
В статье обосновывается комплекс политических мер и инструментов государственной политики, необходимых для минимизации рисков, связанных с введением в условиях глобализации свободной купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения, соответствующие принципам регулирования Европейского Союза.
Подготовлено в рамках научного проекта «Пространственная справедливость в землепользовании для устойчивого развития сельских территорий», который выполняется в соответствии с Постановлением Президиума НАН Украины от 23.12.2020 г. № 296 (государственный регистрационный № 0120U100816).
Ключевые слова:рынок земли сельскохозяйственного назначения, сельское развитие, глобализация, глобальный капитал, многонациональные (транснациональные) корпорации, суверенные фонды развития, экономические и социальные риски и угрозы
| Статья на украинском языке (cтр. 7 - 32) | Загрузить | Загрузок : 324 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
1. Leshchenko Roman. Land Reform Can Make Ukraine an Agricultural Superpower / Atlantic Council (USA). June 22, 2021. URL:
www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/land-reform-can-make-ukraine-an-agricultural-superpower/
2. Біла книга: Стратегія розвитку земельних відносин в Україні./ Land Transparency, Kyiv School of Economics, Міністерство аграрної політики та продовольства України. Травень 2021. URL:
kse.ua/wp-content/uploads/2021/05/Land-strategy.pdf
3. Бородіна О. Земельна реформа і права людини. zn,ua. 16 квітня 2021. URL:
zn.ua/ukr/macrolevel/zemelna-reforma-i-prava-ljudini.html
4. Ломакович В., Унковська Т., Ільченко В., Богдан Т. (2019). Земельний ринок: існуючі загрози для України та необхідні запобіжники: Аналітична доповідь GROWFORD Institute. 26.11.2019. URL:
www.growford.org.ua/wp-content/uploads/Dopovid_RYNOK_ZEMLI_final-32.pdf (Земельний вісник України. 2019. № 10. С. 2–9; 11, 12–21).
5. Фалько А. Ринок землі: ризики та перспективи. Позиція вчених. Голос України. 4 грудня 2019. URL:
www.golos.com.ua/article/324797
6. World Investment Report 2021: Investing in Sustainable Recovery / UNCTAD. Geneva: United Nations, 2021.
7. World Investment Report 2019: Special Economic Zones / UNCTAD.. Geneva: United Nations, 2019.
8. World Investment Report 2020: International Production Beyond the Pandemic / UNCTAD. Geneva: United Nations, 2020.
9. Measuring Multinational Enterprises, Analytical Database on Individual Multinationals and Affiliates (ADIMA) / OECD. 2021. URL:
www.oecd.org/sdd/its/measuring-multinational-enterprises.htm (дата звернення – 03.06.2021).
10. Top 10 Largest Agricultural Companies in the World 2020, TOP Agriculture Companies. BizVibe Agriculture Blog. 2021. URL:
blog.bizvibe.com/blog/largest-agricultural-companies (дата звернення – 16.04.2021).
11. FAOSTATdatabank. Retrieved from
www.fao.org/faostat/en/#data (дата звернення – 25.06.2021).
12. Boeke J.H. Economics and Economic Policy of Dual Societies. New York: Institute of Pacific Relations, 1953.
13. Lewis W.A. Economic development with unlimited supply of labour. The Manchester School. 1954. № 22 (2). Р. 139–91.
doi.org/10.1111/j.1467-9957.1954.tb00021.x,
14. Статистика платіжного балансу України / НБУ. URL:
bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external/data-sector-external#1 (дата звернення – 11.06.2021).
15. Топ-10 крупнейших агроэкспортеров страны – рейтинг НВ и Dragon Capital. Новое время. 2 сентября 2019. URL:
biz.nv.ua/markets/reyting-50040122.html
16. Deininger Klaus and Byerlee Derek et al. Rising Global Interest in Farmland. Can it Yield Sustainable and Equitable Benefits? Washington, D.C.: World Bank, 2010.
doi.org/10.1596/978-0-8213-8591-3
17. Agriculture, Agricultural prices and price indeces: Land prices and rents (apri_lpr) / Eurostat database. URL:
ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/data/database (дата звернення – 16.04.2021).
18. Global Farmland Index / Savills World Research Global Farmland (2018). URL:
pdf.euro.savills.co.uk/uk/rural---other/global-farmland-index-2018.pdf
19. Економічні рахунки сільського господарства (рахунок виробництва та рахунок утворення доходу) / Держстат України. 2021. URL:
www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення – 16.07.2021).
20. SWFI (2021). Top 100 Largest Sovereign Wealth Fund Rankings by Total Assets. Retrieved from
www.swfinstitute.org/fund-rankings/sovereign-wealth-fund (31.05.2021).
21. Land grabbing – a wake-up call for Europe and an imminent threat to family farming / European Economic and Social Committee. 21 January 2015. URL:
www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2015/540369/IPOL_STU(2015)540369_EN.pdf
22. State of play of farmland concentration in the EU: how to facilitate the access to land for Farmers. European Parliament resolution of 27 April 2017 on the state of play of farmland concentration in the EU: how to facilitate the access to land for farmers (2016/2141(INI)), Official Journal of the European Union. 2018. 23 August.
23. Large Scale Land Grabbing: The Role of Multinational Firms / AGTER. 2021. URL:
www.agter.org/bdf/es/corpus_chemin/fiche-chemin-366.html (16.04.2021).
24. Burja Vasile, Tamas-Szora Attila and Dobra Iulian Bogdan. Land Concentration, Land Grabbing and Sustainable Development of Agriculture in Romania. Sustainability. 2020. № 12. Р. 2137.
doi.org/10.3390/su12052137. URL:
www.mdpi.com/journal/sustainability
25. Jürgenson Evelin and Rasva Marii. The Changing Structure and Concentration of Agricultural Land Holdings in Estonia and Possible Threat for Rural Areas, Land. 2020. № 9. Р. 41.
doi.org/10.3390/land9020041. URL:
www.mdpi.com/journal/land
Русский
English 
Ukrainian 
