№ 2019/4
Творческие дискуссии по системным проблемам общественного развитияМОЛДАВАН Л. В.1
1ГУ “Институт экономики и прогнозирования НАН Украины“
Институализация концепции многофункциональности сельского хозяйства: опыт ЕС для Украины
АННОТАЦИЯ ▼
Изложена краткая ретроперспектива зарождения и развития идеи многофункциональности сельского хозяйства в странах ЕС и мировой практике, предоставление ей документами ООН и Европейского Союза официального институционального статуса инструмента разработки политики устойчивого развития сельских хозяйств и использования этого инструмента в практической деятельности стран – членов ЕС. Выявлены юридические, финансовые, институциональные и интеллектуальные средства реализации видов политики устойчивого развития сельского хозяйства, разработанные на основе многофункционального назначения отрасли. Анализируется алгоритм институциализации концепции многофункциональности сельского хозяйства как основы функционирования сельскохозяйственной системы на примере Франции. Показана практика заключения договоров между фермерами и государством, содержащих обязательства сторон по содействию экономико-социо-экологически ориентированному развитию сельского хозяйства.
Аргументирована значимость внедрения европейского алгоритма трансформации концепции многофункциональности сельского хозяйства в инструмент разработки отечественной аграрной политики с учетом распространения разрушительных процессов в этой области, порожденных ее ориентацией на рост производства и максимизацию прибыли без учета социальных потерь и экологической цены этого роста (деградации угодий, монокультурного производства, разрушения севооборотов и агроландшафтов, снижения отдельных трудоемких отраслей; возникновения угрозы продовольственной зависимости по отдельным видам продовольствия, рост безработицы и обезлюднивания сел). Указанное является следствием непризнания отечественными научными и правительственными структурами статуса многофункциональности сельского хозяйства, реализованного западноевропейскими странами в правовом поле и, соответственно, отсутствием какого-либо государственного влияния на переход к модели устойчивого развития отрасли.
В указанном контексте сформулированы задачи в сфере науки и практики, которые необходимо осуществить для приведения структуры и содержания отечественной аграрной политики с учетом экономико-социо-экологического направления Общей сельскохозяйственной политики ЕС, следующих из обязательств, предусмотренных Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.
Ключевые слова:многофункциональность, устойчивое развитие, институциональные основы, аграрная политика, фермерский контракт
Статья на украинском языке (cтр. 121 - 130) | Загрузить | Загрузок : 492 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
1. Теорія, політика та практика сільського розвитку / за ред. чл.-кор. НАНУ, д.е.н. Бородіної О.М., чл.-кор. НААН, д.е.н. Прокопи І.В.; НАН України, Ін-т екон. та прогнозув. НАН України. Київ, 2010. 376 с.
2. Прокопа І.В., Беркута Т.В. Господарства населення в сучасному аграрному виробництві і сільському розвитку. НАН України, Ін-т екон. та прогнозув. НАН України. Київ, 2011. 240 с.
3. Попова О.Л. Розвиток багатофункціонального сільського господарства: досвід Німеччини. Економіка і прогнозування. 2015. № 2. С. 148–156.
doi.org/10.15407/eip2015.02.148
4. Линчук Н.В. До концепції багатофункціонального розвитку сільського господарства. Економіка АПК. 2011. Березень. С. 25–27.
5. Гоголь Т.В. Багатофункціональний розвиток сільських територій - стратегічна мета державної регіональної політики. URL:
www.academy.gov.ua/ej/ej13/txts/Gogol.pdf
6. Кудла Н.Є. Багатофункціональний розвиток сільських територій: від базових ідей до активізації місцевого підприємництва. Економіка України. 2008. № 1. С. 62–71.
7. Bodiguel L. Multifonctionnalite de l'agriculture et dispositi agro-enterogatjons sur l'ecafficite de la norme. Revue de droiz rural. 2003. Novembre. No. 317. P. 606–612.
8. Joumal official des Communautes europeenes. Brussel, 1985. Р. 10.
9. Conclutsions de la Presidence Conseil europeen de Goteborg 15 et f 16 juin 2001 16 p.+annexes (consulte le 23/04/2012 sur) / Conseil Europeen. 2001. URL :
www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms Data/docs/pressData/fr/ec/00200-rj.fl.pdf
10 . Code rural. Ioi d'orientation agricoie n˚99-574. 1999.
11. Code des bonnes pratignes agricoles. Feuillets 103 (october 1994). Paris, 1994. P. 4573–4578.
12. La metode IDEA. Educagri editions. Dijon, 2002. P. 184.
13. Conturier Isadel. La muitifonctionnalite et la notion de produit agricole. Reveue de droit rurale. 2011. Novembre. No 317.