№ 2019/2
Экономика в условиях современных трансформацийНАЗУКОВА Наталия Николаевна1
1ГУ «Институт экономики и прогнозирования НАН Украины»
Инвестирование в раннее развитие детей в контексте реформирования финансирования образования в Украине
АННОТАЦИЯ ▼
Реализация концепции инвестирования в раннее развитие детей имеет целью решение стратегически важных задач: борьбы с бедностью, выравнивания доходов, уменьшения негативных последствий демографического старения населения, обеспечения фискальной устойчивости, стимулирования экономического роста. Наиболее весомым компонентом инвестирования в раннее развитие детей является дошкольное образование, которое включает уход за детьми, программы раннего развития и дошкольную подготовку. На основе обобщения опыта развитых стран относительно финансирования дошкольного образования сформулированы основные подходы к реализации схем государственного и частного финансирования программ ухода за детьми, раннего развития и дошкольной подготовки. Несмотря на высокий уровень государственного финансирования дошкольного образования в Украине в процентном выражении к ВВП, показатель финансирования на одного воспитанника дошкольных учебных заведений низкий. Проведенный сравнительный анализ финансового обеспечения мероприятий по уходу за детьми, программ раннего развития и дошкольной подготовки в разных странах продемонстрировал нисходящую динамику показателей финансирования в Украине на фоне повышения соответствующих значений в соседних с Украиной странах – членах ЕС. Если тенденция сохранится, Украина будет отставать по показателям общественной отдачи от дошкольного образования, в том числе по сравнению с другими европейскими странами. Автором обосновано применение в Украине мероприятий, направленных на поддержку лицензированных частных учреждений дошкольного образования, в частности упрощения процедур открытия указанного бизнеса, государственного участия в финансировании лицензированных частных учреждений дошкольного образования и применения инновационных схем финансирования дошкольного образования на основе государственно-частного партнерства. Опираясь на новый опыт развитых стран, сделан вывод о целесообразности разработки единой программы развития сферы раннего детства в Украине.
Ключевые слова: государственное финансирование образования, инвестиции в раннее развитие и образование детей, производительные государственные расходы, государственная поддержка семей с детьми
| Статья на украинском языке (cтр. 67 - 86) | Загрузить | Загрузок : 772 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
1. Zubairi A., Rose P. Bright and Early: How financing pre-primary education gives every child a fair start in life. University of Cambridge, 2017.
2. Van Belle Janna. Early Childhood Education and Care and its long-term effects on educational and labour market outcomes. European Union, 2016.
3. Psacharopoulos G., Patrinos H. Returns to Investment in Education: A Further Update. Education Economics. 2004. Vol. 12. No. 2. doi:
doi.org/10.1080/0964529042000239140
4. Swaab D. Wir Sind Unser Gehirn: Wie Wir Denken, Leiden und Lieben/ München: Droemer Verlag, 2011.
5. Emde R., Robinson J. Guiding principles for a theory of early intervention: A developmental-psychoanalytic perspective. Handbook of early childhood intervention. New York, 2000. doi:
doi.org/10.1017/CBO9780511529320.010
6. Farah M.J., Shera D.M., Savage J.H., Betancourt L., Giannetta J.M., Brodsky N.L., Malmud E.K., Hurt H. Childhood poverty: specific associations with neurocognitive development. Brain Res. 2006. doi:
doi.org/10.1016/j.brainres.2006.06.072
7. UNECE Strategy for Education for Sustainable Development. URL:
www.unece.org/env/esd.html
8. World Education Forum 2015. Incheon Declaration. Education 2030: Towards inclusive and equitable quality education and lifelong learning for all. URL:
unesdoc.unesco.org/images/0023/002331/233137E.pdf
9. Marshall A. Principles of Economics. doi:
doi.org/10.1057/9781137375261
10. McKey R.H., Condelli L., Ganson H., Barrett B.J., McConkey C., Planz M.C. The impact of Head Start on children, families, and communities. Washington, 1985.
11. Ludwig J., Phillips D. The benefits and costs of Head Start. Social Policy Report. 2007. doi:
doi.org/10.1002/j.2379-3988.2007.tb00052.x
12. Pierre St., R.G., Layzer, J.I., Barnes, H.V. Two-generation program: Design, cost, and short-term effectiveness. The Future of Children. 1995. doi:
doi.org/10.2307/1602368
13. An Equal Start?: Providing Quality Early Education and Care for Disadvantaged Children / Gambaro L., Stewart K. and Waldfogel J. (eds.). Bristol, 2014. doi:
doi.org/10.1332/policypress/9781447310518.001.0001
14. International Standard Classification of Education ISCED 2011 / UNESCO Institute for Statistics. doi:
doi.org/10.15220/978-92-9189-123-8-en
15. Національні рахунки освіти України у 2016 році / Державна служба статистики України. Київ, 2018. 105 с.
16. The World Bank Group. Education Statistics. URL:
databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=Education%20Statistics#
17. Educational statistics / OECD. URL:
stats.oecd.org/
18. Financing for early childhood care and education: investing in the foundation for lifelong learning and sustainable development / UNESCO. Paris, 2016. URL:
unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000245511
19. Дошкільна освіта в Україні за 2017 рік. Київ, 2018. 96 с. URL:
www.ukrstat.gov.ua/
20. Платформа ефективного регулювання МЕРТ України. URL:
regulation.gov.ua/
21. UNESCO OECD Eurostat (UOE) joint data collection. Methodology. URL:
ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/UNESCO_OECD_Eurostat_(UOE)_joint_data_collection_%E2%80%93_methodology#Basic_concepts_and_definitions
22. Early Years Sector Profile Report 2017/2018. URL:
www.pobal.ie/app/uploads/2018/11/Early-Years-Sector-Profile-Report-2017-2018.pdf
23. Social Expenditure Aggregate Data / OECD. URL:
stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=SOCX_AGG#
24. Social Protection Database / Eurostat. URL:
ec.europa.eu/eurostat/web/social-protection/data/database
25. Budget 2019 – Information Pack / Department of Children and Youth Affairs. URL:
www.dcya.gov.ie/documents/press/20181010_Budget2019DCYAInformationPack.pdf
26. Соціальний захист населення України у 2010 році / Державна служба статистики України. Київ, 2011. 119 с.
27. Соціальний захист населення України у 2017 році / Державна служба статистики України. Київ, 2018. 122 с.
28. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» від 03.07.2018 № 2477-VIII. Відомості Верховної Ради. 2018. № 36.
29. UNICEF dataset. URL:
data.unicef.org/topic/early-childhood-development/early-childhood-education/early-childhood-education-nov-2015_47/
30. Government launches First 5: A Whole-of-Government Strategy for Babies, Young Children and their Families (press release) / Department of Children and Youth Affairs. 2018. URL:
www.dcya.gov.ie/docs/EN/19-11-2018-Government-launches-First-5-A-Whole-of-Government-Strategy-for%C2%A0-Babies-Young-Children-and-their-Families/5037.htm
31. Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії подолання бідності». URL:
zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-2016-%D1%80
32. Платформа Раннього Втручання. Меморандум. URL:
rvua.com.ua/memorandum/
Русский
English 
Ukrainian 
