№ 2020/2
Ринок: прогноз і кон’юнктураСАЛІХОВА Олена Борисівна1, ГОНЧАРЕНКО Дар’я Олегівна2
1ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України“
2Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
ПОЛІТИКА ЕНДОГЕННОГО РОЗВИТКУ ФАРМАЦЕВТИКИ В КИТАЇ: УРОКИ ДЛЯ УКРАЇНИ
АНОТАЦІЯ ▼
Представлено огляд програм, планів, інструментів науково-технологічної, інноваційної та промислової політики, спрямованої на створення і випуск нових лікарських препаратів; обґрунтовано, що уряд Китаю використовує комплексний підхід щодо реалізації механізмів захисту та зростання фармацевтичної галузі, особливу увагу приділяє біотехнологічним розробкам в інтересах галузі. Продемонстровано, що в країні запроваджено політичні механізми спрямовані на підтримку бізнесу у вигляді субсидій, податкових пільг, створення спеціальних зон розвитку високотехнологічної промисловості, сприяє залученню прямих іноземних інвестицій у контрактне виробництво та дослідження і розробки, що супроводжуються трансфером технологій; через систему публічних закупівель реалізується програма розвитку ендогенних інновацій за допомогою надання цінових преференцій, а також залучаються передові іноземні технології. Значне місце займають ініціативи зі створення кадрового ресурсу, залучення іноземних фахівців і повернення висококваліфікованих китайських мігрантів.
Зроблено наголос на тому, що державна підтримка забезпечила нарощування рівня локалізації виробництва і збільшення числа робочих місць, імпортозаміщення і зниження залежності від імпорту технологій, зростання доданої вартості фармацевтичної промисловості і конкурентоспроможності її продукції. Сформовані науково-технічні компетенції та розвиток технологій сприяли створенню об’єктів прав інтелектуальної власності, поліпшенню споживчих якостей лікарських засобів, виходу фармацевтичних проміжних товарів і кінцевих продуктів на нові зарубіжні ринки. Обґрунтовано, що китайська модель інвестиційно-інноваційного розвитку, що підтримує економічне зростання протягом останніх 40 років, надала можливість сформувати високотехнологічний фармацевтичний сектор на засадах національних інноваційних надбань.
У статті викладено авторське бачення визначальних чинників успіху уряду Китаю у нарощуванні інноваційного потенціалу місцевої фармацевтичної промисловості та стійкості галузі в умовах кризи, викликаної COVID-19.
Публікацію підготовлено за виконання цільової комплексної програми наукових досліджень НАН України «Макроперспективи ендогенізації економічного розвитку України» (державний реєстраційний № 0117U006435).
Ключові слова:Китай, фармацевтична промисловість, технології, інновації, державна допомога, податкові пільги, субсидії, публічні закупівлі, промислова політика
Стаття українською мовою (cтор. 139 - 157) | Завантажити | Завантажень : 524 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
1.Mangan Dan, Lovelace Jr. Berkeley, Feuer William. Coronavirus pandemic economic fallout ‘way worse than the global financial crisis,’ IMF chief says. CNBC Newsletters. 2020, April 3. URL:
www.cnbc.com/2020/04/03/coronavirus-way-worse-than-the-global-financial-crisis-imf-says.html
2.Schwarz P. European Union to spend half a trillion euros on imperialist interests in coronavirus bailout. World Socialist Web Site. 2020, April 13. URL:
www.wsws.org/en/articles/2020/04/13/euro-a13.html
3.The State of U. S. Science and Engineering 2020 / NSF. URL:
ncses.nsf.gov/pubs/nsb20201
4.宏观事件点评 —2020 年 1-3 月工业企业利润数据点评. URL:
pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202004271378716988_1.pdf
5.Кораблін С.О. Китай: інвестиційні амбіції, обмеження та можливості Економіка і прогнозування. 2019. № 3. С. 138–157.
doi.org/10.15407/eip2019.03.138
6.Прудка О.В. Китайський досвід державного стимулювання інноваційної діяльності. Наука, технології, інновації. 2017. № 4 (4). С. 35–45.
7.Голубка В.М. Механізми регулювання фармацевтичного ринку в Україні: автореф. дис. ... канд. екон. наук: спец. 08.00.03 / Львів. нац. ун-т ім. Івана Франка. Львів, 2016. 20 с.
8.Геєць В.М. Скрипниченко М.І. Від екзогенно залежної до ендогенно орієнтованої стратегії розвитку економіки. Економіка і прогнозування. 2003. № 1. С. 34–46.
9.Геєць В.М. Ендогенізація розвитку економіки у вимірі рівноправності відносин держави, бізнесу та суб’єктів голосування. Економіка України. 2018. № 7. С. 3–19.
doi.org/10.15407/economyukr.2018.07.003
10.Саліхова О.Б. Високотехнологічні виробництва: від методології оцінки до піднесення в Україні / НАН України, ДУ "Ін-т економіки та прогнозування НАН України". Київ, 2012. 621 c.
11.Feigenbaum Evan A. Who's Behind China's High-Technology “Revolution”? How Bomb Makers Remade Beijing's Priorities, Policies, and Institutions. International Security. 1999. Vol. 24, № 1. Р. 95–126.
doi.org/10.1162/016228899560068
12.药都简介. URL:
www.cnmc.gov.cn/ (дата звернення – 21 січня 2020 р.).
13.国家发展改革委关于辽宁药都 发展有限公司发行公司债券核准的批复. 发改企业债券〔2019〕132号. URL:
www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/qt/201909/t20190929_1181955.html
14.国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006━2020年). URL:
ww.gov.cn/jrzg/2006-02/09/content_183787.htmw
15.新药创制专项为百姓健康护航. URL:
www.gov.cn/zhengce/2018-10/10/content_5329091.htm
16.新药创制专项为百姓健康护航. URL:
www.gov.cn/xinwen/2019-08/01/content_5417723.htm
17.国务院关于印发《中国制造2025》的通知.国发〔2015〕28号. URL:
www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm
18.六部门关于印发《医药工业发展规划指南》的通知. URL:
www.gov.cn/xinwen/2016-11/09/content_5130391.htm
19.Салихова Е. ТурбоНяни. Левый берег. 2020. 2 февраля. URL:
lb.ua/economics/2020/02/25/450866_turbonyani_.html
20.《国家重点支持的高新技术领域》全文. URL:
www.waizi.org.cn/law/6441.html
21.Liu Huiling, Xing Fei, Yakshtas Kseniya, and Li Bo. Does the high-tech enterprise certification policy promote innovation in China? Economics-ejournal. 2018. December 13. URL:
www.economics-ejournal.org/economics/discussionpapers/2018-85
22.Саліхова О.Б. Методичні підходи до оцінки потенціалу виробництва в Україні високотехнологічної продукції, конкурентоспроможної на світовому ринку. Наука та наукознавство. 2007. № 4. Додаток. С. 130–134.
23.Саліхова О.Б. Адресна державна підтримка як чинник стимулювання розвитку високотехнологічних виробництв в Україні. Економіка та прогнозування. 2011. № 2. С. 9–23.
24.财政部 税务总局 科技部 关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知财税〔2018〕99号. URL:
www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c3754895/content.html
25.国家税务总局关于固定资产加速折旧税收政策有关问题的公告. 国家税务总局公告2014年第64号. URL:
www.chinaacc.com/zyssfg/hu2014111718511263263436.shtml
26.鼓励外商投资产业目录(2019年版). URL:
www.pkulaw.com/chl/2e6fab8549042788bdfb.html
27.Qing Xia Vicky, Cai Yang Leo. Contract BioManufacturing in China: Creating a New Segment. Contractpharma. 2018. URL:
www.contractpharma.com/issues/2018-04-01/view_features/contract-biomanufacturing-in-china-creating-a-new-segment/
28.科技人才队伍建设 . URL:
www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20120428/001e3741a558110595fa01.pdf
29.Доклад Юнеско по науке – 2015 – На пути к 2030 году / ITMO University. UNESCO Publishing, 2017. 794 р.
30.中华人民共和国政府采购法(2014年修订)URL:
fgw.yinchuan.gov.cn/fgzc/flfg/201812/t20181221_1224321.htm
31.《国家卫生健康委员会关于印发政府采购管理暂行办法的通知》 国卫财务发〔2018〕17号. URL:
www.waizi.org.cn/doc/38884.html
32.Public Procurement in China: European Business Experiences Competing for Public Contracts in China. Public Procurement Study. European Chamber, 2011. URL:
cbi.typepad.com/files/euccc-public-procurement-in-china-april-2011.pdf
33. 财政部关于印发《自主创新产品政府采购评审办法》的通知 . 财库[2007]30号. URL:
www.gov.cn/ztzl/kjfzgh/content_883671.htm
34.財政部關於印發《自主創新産品政府採購合同管理辦法》的通知 財庫[2007]31號. URL:
big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/ztzl/kjfzgh/content_883701.htm
35《中国统计年鉴-2019》. URL:
www.stats.gov.cn/ (дата звернення – 17квітня 2020 р.).
36.《中国统计年鉴-2007》. URL:
www.stats.gov.cn (дата звернення – 17 квітня 2020 р.).