НА ГЛАВНУЮ | |
№ 1/2019
КОСТРИЦА Василий Иванович1, БУРЛАЙ Татьяна Викторовна2
1Институт подготовки кадров государственной службы занятости Украины
2ГУ «Институт экономики и прогнозирования НАН Украины»
Неформальная и атипичная занятость как «новая нормальность» в мире и Украине
Ekon. prognozuvannâ 2019; 1:7-34 | https://doi.org/10.15407/eip2019.01.007 |
АННОТАЦИЯ ▼
Охарактеризовано современное понимание категории "новой нормальности" в сфере занятости, в том числе неформальной. Рассматриваются два значения категории "новая нормальность" в экономическом дискурсе проблем неформальной занятости: первое характеризует неформальную занятость как новую объективную норму (как характерное, широко распространенное, устойчивое явление) настоящего и будущего; второе отображает трансформацию сферы занятости, в том числе недекларированной, в процессе создания "новой нормальности" под влиянием демографических изменений, глобализации, цифровизации и других глобальных трендов. Проанализированы основные глобальные тенденции, способствующие унормированию неформальной и атипичной занятости в современном макроэкономическом развитии. Особое внимание уделено тренду цифровизации и значительным социальным вызовам вследствие его распространения, прежде всего сужению поля социально-трудовых отношений, росту безработицы, распространению неформальной занятости. Установлены факторы, которые обусловливают неформальную трудовую деятельность как новую норму функционирования глобального рынка труда. Обоснованы ключевые системные риски трансформации неформальной и атипичной занятости в "новую нормальность" социально-экономического развития Украины, а именно такие, как: структурная деградация национальной экономики; демографическая ограниченность потенциала долгосрочного экономического роста; общая институциональная слабость и усиление институтов деструкции; высокая разбалансированность по профессиональной структуре спроса и предложения рабочей силы; законодательная неурегулированность нестандартных (атипичных) форм занятости; значительный дефицит достойного труда. Акцентируется, что одной из приоритетных задач отечественной политики государственного регулирования является разработка механизмов противодействия и минимизации влияния охарактеризованных шести системных факторов, которое ведет к становлению неформальной и атипичной занятости в Украине как "новой нормальности" ее социально-экономического продвижения.
Ключевые слова: новая нормальность, неформальная занятость, атипичная занятость, государственная политика занятости, системные риски, Украина
Статья на украинском языке (cтр. 7 - 34) | Загрузить | Загрузок : 655 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
2. Рекомендации, касающиеся статистического определения неформальной занятости / 17-я Международная конференция статистиков по труду (МКСТ). 2003. URL: www.ilo.org/public/english/bureau/stat/download/guidelines/russian/defempl.pdf
3. Зайнятість та безробіття. Методологічні пояснення / Державна служба статистики України. 2019. URL: www.ukrstat.gov.ua/
4. Revision of the 15th ICLS resolution concerning statistics of employment in the informal sector and the 17th ICLS guidelines regarding the statistical definition of informal employment. ICLS/20/2018/Room document 17. Geneva, 20th International Conference of Labour Statisticians, 10-19 October 2018. 40 р. Р. 30–31.
5. Key Results and Achievements of the European Platform Tackling Undeclared Work: 2017-2018 / European Platform Undeclared Work. 2019. 15 р.
6. Communication from the Commission "On undeclared work". COM (1998) 219 final, 07.04.1998 / Commission of the European Communities. European Commission. 1998. 24 р.
7. El-Erian M.A. Navigating the New Normal in Industrial Countries (Per Jacobsson Foundation Lecture) / International Monetary Fund. 10 October 2010. URL: www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/28/04/53/sp101010
8. Enste D.H. The shadow economy in industrial countries. IZA World of Labor. November 2018. Bonn: Institute of Labor Economics (IZA), 2018. 11 р. doi: doi.org/10.15185/izawol.127.v2
9. Benjamin N., Beegle К., Recanatini F., Santini М. Informal Economy and the World Bank. World Bank' Policy Research Working Paper. May 2014. № 6888. 34 р. doi: doi.org/10.1596/1813-9450-6888
10. Is Informal Normal? Towards More and Better Jobs in Developing Countries / ed. by Jutting J., de Laiglesia J.; OECD Development Centre. Paris: OECD, 2009. 162 р. doi: doi.org/10.1787/9789264059245-en
11. Rising informal employment will increase poverty / OECD. 08.04.2009. URL: www.oecd.org/development/risinginformalemploymentwillincreasepoverty.htm
12. Women and Men in the Informal Economy: a Statistical Picture (third edition) / International Labour Office. Geneva: ILO, 2018. 156 р.
13. World Employment and Social Outlook: Trends 2018 / International Labour Office. Geneva: ILO, 2018. 82 р. doi: doi.org/10.1002/wow3.125
14. Rani U. Old and New Forms of Informal Labour. Paper presented at the WIEGO 20th Anniversary Research Conference on "Informal Economy". USA, Harvard University, 10-12 November 2017. 4 р.
15. Tawab G.A. Informal is the new normal: Why informal employment is here to stay / Ford Foundation Center for Social Justice. 21 June 2017. URL: www.fordfoundation.org/ideas/equals-change-blog/posts/informal-is-the-new-normal-why-informal-employment-is-here-to-stay/
16. Stuart E., Samman E., Hunt А. Informal is the new normal. Improving the lives of workers at risk of being left behind. Overseas Development Institute' Working Paper. 2018. № 530. London: Overseas Development Institute, January 2018. 35 р.
17. Albrecht Th. A human-centred agenda for the future of work. 22.01.2019. URL: www.socialeurope.eu/author/thorben-albrecht
18. Chen M. The Future of Informal Work, the Future of Statistics on Informal Work / WIEGO Network Harvard University, ILO High-Level Panel on the Future of Work at the 20th International Conference of Labour Statisticians. 18 October 2018. 8 р.
19. Ведернікова С.В. Сучасні тренди розвитку глобалізації. Проблеми системного підходу в економіці: зб. наук. праць / Національний авіаційний університет. 2017. Вип. 5(61). С. 16–22.
20. What does it mean to leave no one behind? A UNDP discussion paper and framework for implementation / United Nations Development Programme (UNDP). July 2018. 29 р.
21. The New Normal. An expert dialogue on shaping decisions, attitudes and behaviour to achieve Sustainable Development Goals. Key messages and summary of discussion / OECD, UN Environment. Paris: OECD Headquarters, 3–4 May 2018. 26 р.
22. OECD Social Policy Forum: The Future of Social Policy. Remarks by Angel Gurría, OECD Secretary-General on 14 May 2018, Montreal, Canada / OECD. 2018. URL: www.oecd.org/about/secretary-general/oecd-social-policy-forum-future-of-social-policy-canada-may-2018.htm
23. New Forms of Work in the Digital Economy. 2016 Ministerial Meeting on the Digital Economy. Technical Report. OECD Digital Economy Papers. May 2016. № 260. 43 р.
24. Machines will do more tasks than humans by 2025 but Robot Revolution will still create 58 million net new jobs in next five years / World Economic Forum. 17 September 2018. URL: reports.weforum.org/future-of-jobs-2018/press-releases/
25. Jobs Lost, Jobs Gained: Workforce Transitions in a Time of Automation / McKinsey Global Institute. December 2017. 148 р.
26. Саммит Группы двадцати: Декларация глав государств и правительств: строить будущее сферы труда, думая прежде всего о людях. Пресс-релиз от 1 декабря 2018 г. / Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. 2018. URL: www.ilo.org/moscow/news/WCMS_652197/lang--ru/index.htm
27. Инициатива столетия, касающаяся будущего сферы труда. Доклад Генерального директора МОТ Г. Райдера / Международная конференция труда, 104-я сессия, 2015 г. Женева: Международное бюро труда, 2015. 19 с.
28. Future of Work. Inception Report for the Global Commission / International Labour Office. Geneva: ILO, 2017. 53 р.
29. Работать ради лучшего будущего – Глобальная комиссия по вопросам будущего сферы труда. Резюме / МОТ. 2019. 7 с.
30. Zahidi S. Here are 5 Ways for Workers to win in the Robot Age / World Economic Forum. 17 September 2018. URL: www.weforum.org/agenda/2018/09/ways-to-win-as-a-worker-in-the-robot-age
31. Burrow Sh. Globalization 4.0 must build a better world for working people / International Trade Union Confederation. 16 November 2018. URL: www.weforum.org/agenda/2018/11/globalization-must-build-better-world-working-people/
32. World Development Report 2019: The Changing Nature of Work / World Bank. 2018. 139 р.
33. Рабочие места завтрашнего дня требуют увеличения инвестиций в людей. Пресс-релиз № 2019/052/DEC от 11 октября 2018 г. / Всемирный банк. 2018. URL: www.vsemirnyjbank.org/.../jobs-of-the-future-require-more-investment-in-people
34. Уровень безработицы и дефицита достойного труда в 2018 году останется высоким, считает МОТ / МОТ. 22.01.2018. URL: www.ilo.org/moscow/news/WCMS_616001/lang--ru/index.htm
35. ILO Global Estimates on International Migrant Workers – Results and Methodology. 2nd ed. (reference year 2017) / International Labour Office. Geneva: ILO, 2018. 61 р.
36. Економічна активність населення України – 2014: стат. зб. / Державна служба статистики України. 2015. 203 с.
37. Неформально зайняте населення за статтю, місцем проживання та статусом зайнятості / Державна служба статистики України. 2019. URL: www.ukrstat.gov.ua/
38. Кудров В.М. Международные экономические сопоставления и проблемы инновационного развития. Москва: Юстицинформ, 2011. 616 с.
39. Статистичний щорічник України за 2017 рік / Державна служба статистики України. 2018. 541 с.
40. Квартальні розрахунки валового внутрішнього продукту України за 2010–2017 роки: стат. зб. / Державна служба статистики України. 2018. 147 с.
41. Валовий внутрішній продукт виробничим методом та валова додана вартість за видами економічної діяльності (2010–2016 рр.) / Державна служба статистики України. 2019. URL: www.ukrstat.gov.ua/
42. Структурні трансформації у світовій економіці: виклики для України: аналіт. доповідь / Сіденко В. (керівник проекту) та ін. Київ: Центр Разумкова; Вид-во "Заповіт", 2017. 182 с.
43. Украина воплощает опасный тренд деиндустриализации – Кинах / ТСН. 31.03.2018. URL: ru.tsn.ua/groshi/ukraina-voploschaet-opasnyy-trend-deindustrializacii-kinah-1132872.html
44. Занятость и социальная защита в новом демографическом контексте / Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Женева: Международное бюро труда, 2013. 134 с.
45. Населення України. Імперативи демографічного старіння. Київ: ВД "АДЕФ-Україна", 2014. 288 с.
46. Crony capitalism in Ukraine: impact on economic outcomes : Кумівський капіталізм в Україні: економічні наслідки (Ukrainian) / World Bank, 2018. 18 р. URL: documents.worldbank.org/curated/en/435491521811321988/Кумівський-капіталізм-в-Україні-економічні-наслідки
47. Гук Л.П., Перегудова Т.В. Тренди структурних змін попиту та пропозиції робочої сили за професійним складом в Україні. Оцінка тенденцій та перспективних напрямків розвитку економіки: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Дніпро, 14 квітня 2018 р.). Дніпро: НО "Перспектива", 2018. 140 с. С. 80–84.
48. Неформальная экономика и достойный труд: руководство о средствах политики – содействие переходу в формальную экономику / Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Москва: МОТ, 2014. 484 с.
49. Гідна праця: імперативи, українські реалії, механізми забезпечення: монографія / за наук. ред. д.е.н., проф. А.М. Колота. Київ: КНЕУ, 2017. 500 с.
50. Роботодавці почали масово реєструвати працівників – ДФС. Економічна правда. 07.11.2018. URL: www.epravda.com.ua/news/2018/11/7/642400/
51. Детенизация зарплат принесла бюджету более миллиарда гривен / УРА-Информ. 24.01.2019. URL: ura-inform.com/ru/economics/2019/01/24/detenizatsija-zarplat-prinesla-bjudzhetu-bolee-milliarda-griven
52. Костриця В.І., Вітряк Т.Б. Європейський досвід підготовки та підвищення кваліфікації персоналу державних служб зайнятості. Ринок праці та зайнятість населення. 2018. № 1(54). С. 41–48.
Календарь событий
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |