Ukrainian
English 
Русский 
| НА ГОЛОВНУ | |
№ 4/2022
САЛІХОВА Олена Борисівна1, КРЕХІВСЬКИЙ Олег Володимирович2
1ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України“
2Секретаріат Кабінету Міністрів України
Держава у повоєнній розбудові індустрії та відновленні економіки: історичні паралелі та рекомендації для України
| Ekon. prognozuvannâ 2022; 4:7-42 | https://doi.org/10.15407/eip2022.04.007 |
АНОТАЦІЯ ▼
Українці у 2022 р. переживають найтрагічніші події з часів Другої світової війни – повномасштабне вторгнення російських військ до України призвело до численних людських жертв, руйнування міст, знищення інфраструктури та промислових об'єктів. Уже з перших днів війни стала очевидна залежність від імпорту промислових товарів (передусім військового призначення), а також те, що викликану цими подіями соціально-економічну кризу неможливо подолати власними ресурсами без іноземної допомоги – як нині, так і після закінчення війни. Це спонукає до пошуку механізмів забезпечення стабільності та відновлення національного господарства. Мета статті – узагальнити світовий досвід пріоритезації індустрії у державній політиці провідних країн світу в умовах суворих випробувань, унаочнити реалізацію державою функцій, які прискорили відновлення економіки; запропонувати висновки та рекомендації для України.
У статті показано місце промисловості у політиці відродження, здобутті економічної незалежності та збільшенні могутності країни; на історичних прикладах продемонстровано, що 300 років держава впливає на промисловість через цілеспрямовані політичні важелі та інституційні рамки, генеруючи оптимальні результати заходів, спрямованих на структурні перетворення, аби подолати наслідки війн, епідемій та криз. Обґрунтовано, що в умовах суворих випробувань держава відігравала провідну роль у відновленні економіки, реалізуючи низку функцій – адміністрування та модерації, стимулювання та каталізації, інтегрування та кооперації, підприємництва та споживання, збереження та захисту – для прискорення розвитку національної індустрії як джерела стабілізації зайнятості, внутрішніх та зовнішніх інвестицій, інфляції, зовнішньої торгівлі та фінансового сектора, сприяючи соціальному балансу та добробуту нації. Запропоновано концептуальний підхід до реалізації функцій держави у повоєнному відновленні української економіки, забезпеченні економічної стабільності та зростанні з опорою на національну промисловість.
Ключові слова:війна, відновлення економіки, промисловість, індустрія, держава, політика, функції держави
| Стаття українською мовою (cтор. 7 - 42) | Завантажити | Завантажень : 192 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
2. Національна модель неоіндустріального розвитку України : моногр. / В.П. Вишневський, Л.О. Збаразська, М.Ю. Заніздра, В.Д. Чекіна та ін.; за заг. ред. В.П. Вишневського; НАН України, Ін-т економіки пром-сті. Київ, 2016. 518 с.
3. Оксана Маркарова:"Ціль щодо 40% зростання тяжка, амбітна, але досяжна". URL: lb.ua/economics/2019/10/25/440657_oksana_markarova_tsil_shchodo_40.html
4. Чирков В.Г. Правильная экономическая политика переходного периода. возможна ли она? И при каких условиях? Блиц-Информ. 12 мая 1993. № 19(23). С. 3.
5. Гальчинський А.С., Геєць В.М., Кінах А.К., Семиноженко В.П.Інноваційна стратегія українських реформ. Київ: Знання України, 2004. 338 с.
6. Крехівський О.В. Промисловий потенціал України: стан та перспективи. Київ: Фенікс, 2007. 120 с.
7. Кіндзерський Ю. Повоєнне відновленне промисловості України: виклики та особливості політики. Економічний аналіз. 2022. Т. 32. № 2. С. 101–117. doi.org/10.35774/econa2022.02.101
8. Gryshova I., Kyzym M., Khaustova V., Korneev V., Kramarev H. Assessment of the Industrial Structure and its Influence on Sustainable Economic Development and Quality of Life of the Population of Different World Countries. Sustainability. 2020. № 12. URL: www.mdpi.com/2071-1050/12/5/2072; doi.org/10.3390/su12052072
9. Саліхова О.Б. Ренесанс державної інтервенції у промисловий розвиток: останні світові тенденції та уроки для України. Економіка України. 2015. № 9. С. 19–38.
10. Asselain J.-Ch.. Histoire économique: de la révolution industrielle à la première guerre mondiale. Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, 1985. 381 р.
11. Friedrich Wilhelm I. König von Preußen (1713–1740). Regierungsantritt und innerer Ausbau des Staates. URL: www.projekt-gutenberg.org/friedri2/gesbrand/chap006.html
12. Strauß F.J., Pleticha H. Politik aus erster hand: Grandfragen der politik in dokumenten und aussagen von zeitgenossen . Arena-Verlag, 1969. 373 s.
13. Preuss Johann David Erdmann Friedrich Der Große. Friedrich der Große. Eine Lebensgeschichte. Mit einem Urkundenbuche. Berlin. 1832. 489 s.
14. From George Washington to the United States Senate and House of Representatives, 3 December 1793. To the United States Senate and House of Representatives. URL: founders.archives.gov/documents/washington/05-04-02-0361
15. Alexander Hamilton's Report on the Subject of Manufactures: Made in His Capacity of Secretary of the Treasury, on the Fifth of December, 1791. United States, Department of the Treasury William Brown, 1827. 77 р.
16. Annual report of the president of Stanford University. Stanford University Bulletin. For the fifty-sixth academic year ending. August 31, 1947. URL: stacks.stanford.edu/file/druid:xz038hp0017/1946-1947.pdf
17. The growth report: strategies for sustained growth and inclusive development. the commission on growth and development. Washington, DC: World Bank, 2008. 198 р.
18. A new global partnership: eradicate poverty and transform economies through sustainable development. Report of the high.level panel of eminent persons on the post-2015 development agenda. NY: United Nations publications, 2013. 69 p.
19. A new industrial policy for Europe. URL: http:// www.wsj.com/articles/sb10001424127887324024004578170932984407010
20. Pianta M. et al. The policy space for a novel industrial policy in europe. Industrial and corporate change / Oxford University press. 2020. Vol. 29(3). P. 779–795. doi.org/10.1093/icc/dtz075
21. Updating The 2020 industrial strategy: towards a stronger single market for Europe's recovery. URL: ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_1884
22. Stiglitz J., Esteban J., Lin J. The Industrial Policy Revolution I: The Role of Government Beyond Ideology. NY: Palgrave Macmillan, 2013. 408 р. doi.org/10.1057/9781137335173
23. Die Instruktion für das Generaldirektorium von 1722. URL: www.hiko-berlin.de/fileadmin/redakteur/02_Projekte/100Quellen/Generaldirektorium-1722/Generaldirektorium-1722.pdf
24. Verhandlungen des Vereins zur Beförderung des Gewerbfleißes in Preußen. Band 28. Redakteur Professor Dr. Schubarth. Berlin: Gedrudt auf Kosten des Vereins bei J.Petsch, 1849. 230 s.
25. Seog-Yun Song Politische Parteien und Verbände in der Verfassungsrechtslehre der Weimarer Republik. Duncker & Humblot, 2021. 230 р.
26. Deutschlands Industrielle bündeln ihre Kräfte. Sie schließen sich zum "Deutschen Industrierat" zusammen. Mehr weiß die Frankfurter Zeitung vom 27. Oktober 1916. URL: www.faz.net/aktuell/politik/der-erste-weltkrieg/frankfurter-zeitung-27-10-1916-deutscher-industrierat-gegruendet-14278812.html
27. The British Coal-Tar Colour Industry; its Origin, Development and Decline / Edited by Walter M. Gardner. London: Williams and Norgate, 1915. 437 р.
28. Саліхова О.Б. Залежність Великої Британії від імпорту з Німеччини. Відповіді на виклики Першої світової війни. Історія народного господарства та економічної думки України. 2021. Вип. 54. С. 37–74. doi.org/10.15407/ingedu2021.54.037
29. Geoffrey J., Kirby M. Competitiveness and the State: Government and Business in Twentieth-century Britain. Manchester University press, 1991. 203 р.
30. Codes of fair competition as approved [June 16, 1933]-July 30, 1935 : with supplemental codes, amendments, executive and administrative orders issued between these dates. Ulan Press, November 1, 2012. 618 р.
31. Schröder H.-J. Marshallplan und westdeutscher Wiederaufstieg: Positionen, Kontroversen. Franz Steiner Verlag, 1990. 256 р.
32. Thibault Guillaume Quelle stratégie industrielle pour la France face à la mondialisation? Editions TECHNIP, 2008. 276 р.
33. Саліхова О.Б. Високотехнологічні виробництва: від методології оцінки до піднесення в Україні / НАН України; ДУ "Ін-т екон. та прогнозув. НАН України". Київ, 2012. 621 c.
34. Gaulle J. L'avenir du plan et la place de la planification dans la société française. Rapport remis au Premier Ministre. Paris, La documentation française, 1994. 109 p.
35. Крехівський О. В. Державна підтримка розвитку сільськогосподарського машинобудування: економіко-статистичний аспект. Статистика України. 2022. № 1. С. 67–81. doi.org/10.31767/su.1(96)2022.01.07
36. Practical Approaches to Development Planning: Korea's Second Five Year Plan / Edited by I. Adelman. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1969. 306 р.
37. Saugstad J. E. Shipping and Shipbuilding Subsidies: A Study of State Aid to the Shipping and Shipbuilding Industries in Various Countries of the World. U.S. Government Printing Office, 1932. 611 р.
38. Selve H. E. Strukturwandlungen der westdeutschen Maschinenindustrie in der Nachkriegszeit. Universität zu Köln, 1957.154 s
39. Jаkli Z. Vom Marshallplan zum Kohlepfennig. Grundrisse der Subventionspolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1948–1982. Opladen: Westdeutscher Verlag, 1990. 335 р. doi.org/10.1007/978-3-322-97008-4
40. Haber L. F. The chemical industry, 1900-1930: international growth and technological change. Oxford: Clarendon press, 1971. 452 р.
41. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Політика розбудови фармацевтичної індустрії в Німеччині: уроки для України. Економіка України. 2020. № 10. С. 63–86. doi.org/10.15407/economyukr.2020.10.063
42. Саліхова О. Промислове лідерство Німеччини: погляд на роль держави в історико-економічному аспекті. Історія народного господарства та економічної думки України. 2020. Вип. 53. С. 189–221. doi.org/10.15407/ingedu2020.53.189
43. Gür G. Die Notwendigkeit der Verstaatlichung der Eisenbahnen im Preußischen Reich durch das Eisenbahngesetz . GRIN Verlag, 2015. 12 р.
44. Dawson W.H. Protection in Germany: A History of German Fiscal Policy During the Nineteenth Century. London: P.S. King, 1904. 259 р.
45. Protecting chemical manufactures. The Chemist and Druggist. 1921. Vol. XCIV. No. 2144 (February 26). Р. 77–78.
46. Key industries policy vindicated. The Chemist and Druggist. 1939. Vol. CXXXI. No. 3109 (September 9). Р. 285–286.
47. Kohlmann T. European leaders weigh nationalization options. URL: dw.com/en/coronavirus-forces-eu-leaders-to-weigh-nationalization-options/a-52838689
48. Крехівський О.В., Саліхова О.Б. Повоєнна модернізація промисловості: зовнішні та внутрішні ресурси. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. Серія: Економічні науки. 2022. № 6. С. 101–121. doi.org/10.31617/3.2022(125)07
49. Геєць В.М. Інституційна обумовленість інноваційних процесів у промисловому розвитку України. Економіка України. 2014. № 12. С. 4–20.
50. Саліхова О.Б., Крехівський О.В. Адресний підхід у реалізації державної промислової політики України в умовах зростаючої залежності від імпорту. Статистика України. 2021. № 2. С. 46–57. doi.org/10.31767/su.2(93)2021.02.05
51. Саліхова О.Б., Крехівський О.В. Новий механізм державної підтримки технологічних інновацій для розвитку промисловості. Статистика України. 2018. № 2. С. 30–35. doi.org/10.31767/su.2(81)2018.02.04
52."Укроборонпром" збудує боєприпасний завод спільно з країною – членом НАТО. URL: defence-ua.com/news/ukroboronprom_zbuduje_bojepripasnij_zavod_spilno_z_krajinoju_chlenom_nato-8995.html
53. Carr Francis H. Synthetic Organic Drugs. Their Manufacture as Affected by the War. Abstract of a Paper read before a Congress of the Society of Chemical Industry on July 20, 1916 / F.I.C. The Chemist and Druggist. 1916. Vol. IXXXVIII. No. 1905 (July 29). Р. 778–779.
№ 1/2023
КРЕХІВСЬКИЙ Олег Володимирович1
1Секретаріат Кабінету Міністрів України
Залежності та шляхи їх усунення: минуле, які перегукується із сучасністю
| Ekon. prognozuvannâ 2023; 1:31-75 | https://doi.org/10.15407/eip2023.01.031 |
АНОТАЦІЯ ▼
Повномасштабне вторгнення російських військ в Україну, з одного боку, викликало високу згуртованість і патріотизм українського суспільства та сприйняття ним незалежності як вищої цінності; з іншого – показало неспроможність зберегти її з допомогою ресурсів національного господарства, а відтак – високу зовнішню залежність від рішень світових лідерів про надання допомоги та використання промислового базису Заходу для забезпечення оборони та безпеки України. Актуалізоване С. Маріотті питання "глобального протекціонізму" потребує розгляду крізь призму контекстуальних економічних умов реалізації такої політики (війни, повоєнне відновлення, кризи). Мета статті – дослідити, спираючись на досвід піонера промислової революції та адепта вільного ринку – Великої Британії, історичні факти щодо реакції еліт на нові виклики та загрози початку ХХ ст., заходів політики стимулювання та захисту національних виробників та їх наслідків, унаочнити сучасні приклади протекціонізму, а також зробити висновки для України.
Історичні паралелі між ситуацією початку ХХ ст. та подіями останніх років дають підґрунтя для припущення, що відповідь на запитання "Як прискорити відновлення економіки України у період суворого випробування війною?" слід шукати не в сучасних заходах політики розвинених країн (де багаторічними спільними зусиллями влади та бізнесу сформовано потужний промисловий потенціал і діяльність урядів спрямована на управління кризами для збереження та зміцнення цього потенціалу), а, переважно, у ретроспективних механізмах, що забезпечили нарощування наявних та створення нових індустрій для посилення ефективності економіки та національної безпеки.
Показано, що державні фінансові стимули та протекціоністські тарифи, запроваджені у Великій Британії в національних інтересах у відповідь на нові виклики та загрози, діяли понад 40 років, що допомогло країні розбудувати ключові індустрії, зменшити залежність від імпорту стратегічних товарів, підготуватися до нових випробувань.
Обґрунтовано, що стимулюючі та захисні механізми політики Індії, запущені нині для зменшення залежності від поставок стратегічних товарів з Китаю, є віддзеркаленням заходів, що реалізовувала Британія на початку ХХ ст. для зменшення залежності від поставок важливих товарів з Німеччини. Аналогічні механізми запроваджують і Сполучені Штати, керуючись інтересами національної безпеки.
Продемонстровано, що захисні тарифи в Україні нижчі не лише порівняно з азійськими країнами, що розбудовують та захищають власну індустрію, а й порівняно з ЄС. Обґрунтовано, що, формуючи стратегію економічної незалежності та повоєнного відновлення, для України корисно звернути увагу як на історичний досвід Британії, так і на сучасні практики запровадження механізмів політики стимулювання та захисту індустрій у цілях оборони та безпеки.
Ключові слова:війна, зовнішня залежність, індустрія, економічна політика, вільна торгівля, протекціонізм, субсидії, ліцензування, мита
| Стаття українською мовою (cтор. 31 - 75) | Завантажити | Завантажень : 105 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
2. FACT SHEET: Biden-Harris Administration Announces Supply Chain Disruptions Task Force to Address Short-Term Supply Chain Discontinuities. URL: www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/08/fact-sheet-biden-harris-administration-announces-supply-chain-disruptions-task-force-to-address-short-term-supply-chain-discontinuities/
3. Саліхова О. Локалізація фармацевтичного виробництва в Європі як відповідь на зростаючу зовнішню стратегічну торговельну залежність. Перспективи посткоронавірусних економічних трансформацій та їх вплив на розвиток країн. Місце України у посткризовому світі / наук. ред. В. Юрчишин. Київ, 2021. С. 118–124.
4. Govt may hike customs duty on import of APIs by 10-15% to boost local production. URL: www.businesstoday.in/industry/pharma/story/govt-may-hike-customs-duty-on-import-of-apis-by-10-15-to-boost-local-production-268883-2020-08-01
5. Modi’s mission self-reliance: Make in India, lower import dependence. URL: economictimes.indiatimes.com/news/economy/policy/modis-mission-self-reliance-make-in-india-lower-import-dependence/articleshow/75704246.cms?from=mdr
6. Маріотті С. Застереження російсько-української війни: уникнути майбутнього, яке перегукується з минулим. Економіка і прогнозування. 2022. № 3. С. 7–32. doi.org/10.15407/eip2022.03.007
7. Escaith, H. From Hyper-Globalization to Global Value Chains Decoupling: Withering Global Trade Governance? URL: mpra.ub.uni-muenchen.de/115267/1/MPRA_paper_115263.pdf
8. The European Commission's Negotiating Strategy for the WTO Hong Kong Ministerial: Oral and Written Evidence. Great Britain: Parliament: House of Commons: Trade and Industry Committee. The Stationery Office, 2006. 108 р.
9. Wardley-Kershaw Julia, and Schenk-Hoppé Klaus R. Economic Growth in the UK: Growth’s Battle with Crisis. Histories. 2022. № 2. P. 374–404. doi.org/10.3390/histories2040028
10. Ritschel D. The Politics of Planning: The Debate on Economic Planning in Britain in the 1930s. Clarendon Press, 1997. 367 р.
11. Сіденко, В.Р. Політика підтримки національного виробника в контексті інтеграції України у світове господарство. Економіка і прогнозування. 2002. № 1. С. 45–54. eip.org.ua/docs/EP_02_1_45_uk.pdf
12. Barker J..E. Economic statesmanship. The great industrial and financial problems arising from the war. London: John Murray, 1920. 624 p.
13. Barker J. E. Great and Greater Britain; the problems of motherland and empire, political, naval, military, industrial, financial, social. New York: E.P. Dutton & company, 1910. 380 р. doi.org/10.2307/1776956
14. Conservative Party Politics. Ed. by Zig Layton-Henry. Macmillan, 1980. 286 р.
15. Marc-William Palen Protection, Federation and Union: The Global Impact of the McKinley Tariff upon the British Empire, 1890–94. The Journal of Imperial and Commonwealth History. 2010. Vol. 38, Is. 3. P. 395–418. doi.org/10.1080/03086534.2010.503395
16. List F. The National System of Political Economy. London: Longmans, Green, 1885. 454 р.
17. Reports of the Gainsborough Commission: Life and Labour in Germany, with an Appendix: Infirmity and Old Age Pensions in Germany / Gainsborough Commission of British Workmen. Simpkin, Marshall, Hamilton, Kent & Company, Limited, 1907. 286 р.
18. Angell N. The Great Illusion: A Study of the Relation of Military Power in Nations to Their Economic and Social Advantage. NewYork and London: G.P. Putnam's Sons, 1910. 388 р.
19. Curtiss G.B. Protection and Prosperity: An Account of Tariff Legislation and Its Effect in Europe and America. Pan-American Publishing Company, 1896. 864 р.
20. Eltzbacher O. The Fiscal Policy of Germany. The Nineteenth Century and After. Vol. 54, July-December. London: Sampson Low, Marston & Company, Limited, 1903. Р. 181–197.
21. Benham F. Great Britain Under Protection. Macmillan, 1941. 271 р.
22. Hatheway W.F. Two Policies: Cobden's And Bismarck's. A Comparative Examination. The Empire Reviews / Ed. By Sir Clement Kinloch-Cooke. Vol. XVI. London: Macmillan And Co., Limited, 1909. Р. 422–429.
23. Tilden, W.A. The supply of chemicals to Britain and her dependencies. The British Coal-Tar Colour Industry; its Origin, Development and Decline / Ed. by Walter M. Gardner. London: Williams and Norgate, 1915. Р. 315–334.
24. Art. XII.— The German Peril. The Quarterly Review. July, 1908. No. 416. London: John Murray, Albemarle Street. New York: Leonard Scott Publication Company. Р. 264–298.
25. European War. Chemist and Druggist. 1914. Vol. LXXXV. No. 1,804 (August 22). Р. 33–37. doi: doi.org/10.1177/001258061403300109.
26. The War And The Scarcity Of Some Drugs. The British Medical Journal. 1915. No. 1(2830). P. 559–561. www.jstor.org/stable/25313108; doi.org/10.1136/bmj.1.2830.559
27. Aniline Dye Industry (State Aid) Volume 70: debated on Monday 22 February 1915. URL: hansard.parliament.uk/Commons/1915-02-22/debates/42879829-890c-4517-9d41-1bd0a7b6c961/AnilineDyeIndustry(StateAid)
28. Саліхова О.Б. Залежність Великої Британії від імпорту з Німеччини. Відповіді на виклики Першої світової війни. Історія народного господарства та економічної думки України. 2021. Вип. 54. С. 37–74. doi.org/10.15407/ingedu2021.54.037
29. Dyestuffs: Hearings Before the Committee on Ways and Means, House of Representatives. June 18-20 and July 14-18, 1919. United States. Congress. House. Committee on Ways and Means U.S. Government Printing Office, 1919. 735 р.
30. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Політика розбудови фармацевтичної індустрії в Німеччині: уроки для України. Економіка України. 2020. № 10. С. 63–86. doi.org/10.15407/economyukr.2020.10.063
31. Current Economic Problems: A Series of Readings in the Control of Industrial Development / Ed. by Walton Hale Hamilton. University of Chicago Press, 1915. 955 р.
32. Great Britain. Parliament: Protection of home industries. The Parliamentary Debates (Official Report)., House of Commons H.M. Stationery Office, HC Deb Wednesday 13 February 1924. Vol. 169. Р. 926–975.
33. Lloyd E.M.H. Experiments in State Control at the War Office and the Ministry of Food / Carnegie Endowment for International Peace, Division of Economics and History. Clarendon Press, 1924. 460 р.
34. Саліхова О., Крехівський О. Держава у повоєнній розбудові індустрії та відновленні економіки: історичні паралелі та рекомендації для України. Економіка та прогнозування. 2022. № 4. С. 7–42. doi.org/10.15407/eip2022.04.007
35. Barker J.E. Modern Germany: Her Political and Economic Problems, Her Foreign and Domestic Policy, Her Ambitions, and the Causes of Her Successes and of Her Failures. Smith, Elder, 1915. 852 р.
36. Economic Reconstruction: Analysis of Main Tendencies in the Principal Belligerent Countries of Europe with Statistics of Production, Consumption, and Trade in Important Foodstuffs and Industrial Raw Materials / United States, Bureau of Foreign and Domestic Commerce U.S. Government Printing Office, 1918. 74 р.
37. Great Britain. Parliament: Paris Economic Conference. Statement By Prime Minister. The Parliamentary Debates (official Report). House of Commons H.M. Stationery Office, HC Deb Wednesday 2 August 1916. Vol. 85,. Р 331–334.
38. Johnson P. B. Land Fit for Heroes: The Planning of British Reconstruction, 1916–1919. University of Chicago Press, 1968. 540 р.
39. Final Report of the Committee on Commercial and Industrial Policy After the War. Great Britain. Committee on Commercial and Industrial Policy Government, 1918. 81 р.
40. Great Britain. Parliament: Industries (State Support). The Parliamentary Debates (official Report). House of Commons H.M. Stationery Office, HC Deb Monday 28 February 1921. Vol. 138. Р. 1387–1388.
41. The Dye Industry. Memorandum on the Scheme for State Assistance. The Board of Trade Journal. November 21, 1918. Р. 635–637.
42. Board of Trade. Vol. 126: debated on Monday 8 March 1920. URL: hansard.parliament.uk/Commons/1920-03-08/debates/6e7abaf8-2f9d-4857-b630-18a6758dc235/BoardOfTrade#
43. Great Britain. Parliament: Shielding unstable Key Industries. The Parliamentary Debates (Official Report). House of Commons H.M. Stationery Office, HC Deb 18 August 1919. Vol. 119. Р. 2012–2013.
44. Criteria for judging defense essentiality in applying protection against imports. Foreign Economic Policy: Hearings Before the United States Joint Committee on the Economic Report / Subcommittee on Foreign Economic Policy, Eighty-Fourth Congress, First Session. On Nov. 9, 10, 14–17, 1955. United States. Congress. Joint Committee on the Economic Report. Subcommittee on Foreign Economic Policy U.S. Government Printing Office, 1955. Р. 299–305.
45. Key Industries Policy Vindicated. The Chemist and Druggist. 1939. Vol. CXXXI. No. 3109 (September 9). Р. 285–286.
46. Trade Regulations and Commercial Policy of the United Kingdom / National Institute of Economic and Social Research, Economic and Social Studies. No. 3. Cambridge: At the University Press, 1943. 275 р.
47. Breithut F. E. British Dyestuffs Industry U.S. Government Printing Office, 1924.30 р.
48. Dyestuffs (Import Regulation) Act 1934. URL: vlex.co.uk/vid/dyestuffs-import-regulation-act-808348621
49. Great Britain. Parliament: Dyestuffs (Import Regulation) Bill.The Parliamentary Debates (official Report). House of Commons H.M. Stationery Office, HC Deb 18 December 1933. Vol. 284. Р. 987–1044.
50. The Safeguarding of Industries Bill. Memorandum by the President of the Board of Trade. URL: filestore.nationalarchives.gov.uk/pdfs/small/cab-24-120-cp-21-2640.pdf
51. Sir Mallet Bernard, George Cecil Oswald British Budgets: Third Series, 1921-22 to 1932-33. MacMillan and Company, Limited, 1933. 575 р.
52. Mills J. Managing the World Economy. Springer, 2000. 258 р. doi.org/10.1057/9780333977842
53. Import Duties Act 1932. URL: vlex.co.uk/vid/import-duties-act-1932-808401733
54. Commons Chamber Volume 504: debated on Tuesday 29 July 1952. URL: hansard.parliament.uk/commons/1952-07-29/debates/ed07d311-aa2d-4c03-9e41-96ffb99c78ee/CommonsChamber
55. European Free Trade Area: A Survey for Industrialists. Federation of British Industries. Federation of British Industry, 1957. 86 р.
56. Import Duties Bill. URL: Api.Parliament.Uk/Historic-Hansard/Lords/1958/Feb/18/Import-Duties-Bill
57. Import Duties Act 1958. URL: vlex.co.uk/vid/import-duties-act-1958-808440725
58. The Public General Acts and Church Assembly Measure 1960 being those which received the Royal Assent during that year having been passed in the First or Second Session of the Forty second Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and during the eighth and ninth years of the Reign of Her Majesty Queen Elizabeth the Second with Tables of the Short Titles and of the Effect of Legislation and an Index. London: Her Majesty's Stationery Office, 1961. 1157 р.
59. Import Duty Drawbacks (Consolidation) Order 1962. URL: vlex.co.uk/vid/import-duty-drawbacks-consolidation-812531013
60. The Import Duties Act 1958 (Repeals) (Appointed Day) Order 1973. URL: www.legislation.gov.uk/uksi/1973/2176/made
61. Kaldor N. The Economic Consequences of Mrs. Thatcher: Speeches in the House of Lords, 1979–1982. Duckworth, 1983. 119 р.
62. Economic Policy Volume 405: debated on Wednesday 13 February 1980. URL: hansard.parliament.uk/Lords/1980-02-13/debates/7dba3b33-c834-4faa-9890-8444659f6d67/EconomicPolicy
63. Зануда А. Як українська економіка пережила 2022 рік. URL: www.bbc.com/ukrainian/features-64008306
64. World Tariff Profiles 2022. URL: www.wto.org/english/res_e/publications_e/world_tariff_profiles22_e.htm
65. World Tariff Profiles 2020. URL: www.wto.org/english/res_e/publications_e/world_tariff_profiles20_e.htm
66. Nirmala Sitharaman's Budget 2020 Speech: Full Text. URL: www.ndtv.com/india-news/finance-minister-nirmala-sitharamans-budget-2020-speech-full-text-2173184
67. India imposes anti-dumping duty on certain APIs from China. URL: www.thepharmaletter.com/article/india-imposes-anti-dumping-duty-on-certain-apis-from-china?__cf_chl_tk=Dxi5fWXMhbdhxBMmIMPxwIKYz2KP8N1Rs6dZebntOQw-1678828897-0-gaNycGzNDNA
68. Final Findings issued recommending imposition of anti-dumping duty on imports of Ursodeoxycholic Acid (UDCA) from China PR and Korea RP (19.01.2023). URL: tpm.in/news_center/final-findings-issued-recommending-imposition-of-anti-dumping-duty-on-imports-of-ursodeoxycholic-acid-udca-from-china-pr-and-korea-rp-19-01-2023/
69. Sperling G. Remarks at the Conference on the Renaissance of American Manufacturing. 2012, March 27. URL: obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/administration-official/sperling_-_renaissance_of_american_manufacturing_-_03_27_12.pdf
70. Remarks Upon Signing the Trade Expansion Act. URL: www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-upon-signing-the-trade-expansion-act
71. 19 U.S. Code § 1862 – Safeguarding national security. URL: www.law.cornell.edu/uscode/text/19/1862
72. United States Notifies Intent to Appeal WTO Panel Reports on Section 232 Steel and Aluminum Measures. URL: www.wiley.law/alert-United-States-Notifies-Intent-to-Appeal-WTO-Panel-Reports-on-Section-232-Steel-and-Aluminum-Measures
№ 2/2023
САЛІХОВА Олена Борисівна1, КРЕХІВСЬКИЙ Олег Володимирович2
1ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України“
2Секретаріат Кабінету Міністрів України
Іноземні інвестиції: панацея чи загроза
| Ekon. prognozuvannâ 2023; 2:8-32 | https://doi.org/10.15407/eip2023.02.008 |
АНОТАЦІЯ ▼
Ресурси української промисловості були виснажені ще до початку російської агресії у лютому 2022 р., фізичного руйнування промислових об'єктів та інфраструктури, міграції кваліфікованих кадрів та перспективних інноваторів. Небагато виробників технологічно складних товарів мали дослідницькі підрозділи, здійснювали інновації та могли конкурувати на зовнішніх ринках. За деякими технологічними напрямками окремі індустрії спиралися лише на одне-два підприємства – носіїв унікальних компетенцій, які сплачували податки до бюджетів усіх рівнів, забезпечували зайнятість, сприяли збільшенню доходів, скороченню бідності та соціальної напруги у регіонах. Нині ресурси українського приватного сектора критично низькі, тож вирішення проблем повоєнного відновлення, забезпечення стабільності та економічного зростання керівництво країни покладає на іноземні інвестиції. Мета статті – на історичному прикладі продемонструвати бар'єри та загрози, що мали місце у процесі розбудови національних індустрій із опорою на зарубіжний капітал; обґрунтувати виклики, з якими Україна може зіштовхнутися у повоєнному відновленні економіки. Виявлено, що іноземні інвестиції поряд із широко відомою позитивною мають і мало відому негативну сторону; показано, що, оперуючи значними ресурсами, маючи економічну владу та політичний вплив, транснаціональні корпорації – як головні капіталовкладники – здатні не лише прискорити, а й загальмувати розвиток компаній приймаючої країни, вплинути на її бізнес-результати та призвести до значніших проблем – денаціоналізації активів, втрати технологічних компетенцій та виробництв, збільшення зовнішньої залежності, загроз національній безпеці та економічному суверенітету. На прикладі фармацевтичної індустрії Мексики, становлення якої відбувалося після Другої світової війни, показано ключові виклики та загрози, пов'язані з денаціоналізацією і переходом контролю над виробництвом до іноземного бізнесу. Подано застереження для України; обґрунтовано, що визначальним у тому, чи стимулюватимуть іноземні інвестиції модернізацію економіки та структурні зрушення або призведуть до гальмування розвитку, деіндустріалізації, денаціоналізації та масового безробіття, є те, наскільки вони будуть інтегровані урядом у національні плани розвитку, а також наскільки потенціал вітчизняних господарюючих суб'єктів виявиться здатним абсорбувати ці інвестиції та забезпечити максимальні ефекти.
Ключові слова:повоєнне відновлення економіки, прямі іноземні інвестиції, транснаціональні корпорації, промисловість, денаціоналізація
| Стаття українською мовою (cтор. 8 - 32) | Завантажити | Завантажень : 99 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
2. Крючкова І.В. Макроструктурні чинники інвестиційних криз в економіці України впродовж 1991–2015 рр. Економіка і прогнозування. 2016. № 1. С. 23–40.
doi.org/10.15407/eip2016.01.023
3. Штепенко К.П., Забураєва О.Ю. Аналіз прямих іноземних інвестицій в економіку України та передумови необхідності їх залучення. Ефективна економіка. 2019. № 5. URL: www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7040 (дата звернення – 28.06.2023). doi.org/10.32702/2307-2105-2019.5.34
4. Кузнєцова Л.І. Структурні індикатори моніторингу макроекономічних дисбалансів в інвестиційній сфері України. Економіка і прогнозування. 2019. № 4. С. 56–69. doi.org/10.15407/eip2019.04.056
5. Гаркавенко В.І., Єршова Г.В Вплив іноземного капіталу на економічний розвиток України. Економіка і прогнозування. 2020. № 1. С. 47–62.
doi.org/10.15407/eip2020.01.047
6. Сіденко В.Р. Регулювання платіжного балансу країни в умовах глобальної нестабільності. Економіка і прогнозування. 2014. № 3. С. 7–19.
7. Кіндзерський Ю.В. Деструктиви промислової політики в Україні та можливості їх подолання. Економіка України. 2012. № 12. С. 4–16.
8. Gereffi G. Drug Firms and Dependency in Mexico: The Case of the Steroid Hormone Industry. International Organization. Winter, 1978. Vol. 32, No. 1: Dependence and Dependency in the Global. Р. 237–286. URL: www.jstor.org/stable/2706200;
doi.org/10.1017/S002081830000391X
9. Gereffi G. The Pharmaceutical Industry and Dependency in the Third World. Princeton University Press, 2017. 306 р.
10. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Фармацевтична індустрія Мексики: урок для України. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2020. № 4. С. 47–69. doi.org/10.31617/zt.knute.2020(109)04
11. Godinez Resendiz R., Aceves Pastrana P. El surgimiento de la industria farmacéutica en México (1917–1940). Rev. mex. cienc. farm, Ciudad de México. 2014, Vol. 45, N. 2. Р. 55–68.
12. Hernandez‐Garcia Yoscelina I., & Chamizo José Antonio, & Kleiche‐Dray Mina, & Russell Jane M. The scientific impact of mexican steroid research 1935–1965: A bibliometric and historiographic analysis. Journal of the Association for Information Science & Technology / Association for Information Science & Technology. 2016. Vol. 67(5). Р. 1245–1256.
13. Brodovsky J. La industria farmacéutica y farmoquímica mexicana en el marco regulatorio de los años noventa. Santiago: CEPAL. 23 р.
14. Wonder Drugs: hearings before the United States Senate Committee on the Judiciary, Subcommittee on Patents, Trademarks, and Copyrights, Eighty Fourth Congress, second session, on July 5–6, 1956. Washington: U.S. G.P.O., 1957. 151 р.
15. Report of the committee on foreign relations on Executive I, Eighty-fifth Congress, First Session. United States Government Printing Office, June 14, 1957. 139 р.
16. Report of the Committee on the Judiciary, United States Senate, made by its Subcommittee on Antitrust and Monopoly, pursuant to S. Res. 52, Eighty-seventh Congress, first session, together with individual views to study the Antitrust laws of the United States, and their administration, interpretation, and effect. Study of administered prices in the drug industry. Washington: U.S. Govt. Print. Off, 1961. 374 р.
17. Richard S., Mueller W. F. Multinational Corporations in Brazil and Mexico: Structural Sources of Economic and Noneconomic Power: Report to the Subcommittee on Multinational Corporations of the Committee on Foreign Relations. Washington: U.S. Government Printing Office, 1975. 212 р. URL: www.econbiz.de/Record/multinational-corporations-in-brazil-and-mexico-structural-sources-of-economic-and-noneconomic-power-newfarmer-richard/10000325893
18. Guzmán А., Guzmán M. V. ¿Poseen capacidades de innovación las empresas farmacéuticas de América Latina? La evidencia de Argentina, Brasil, Cuba y México. Economía: teoría y práctica. 2009. Especial Vol. 1, Is. 1.Р. 131–173. doi.org/10.24275/ETYPUAM/NE/E012009/Guzman
19. Саліхова О.Б. Від аграрної до високотехнологічної держави. Уроки інтеграції Південної Кореї у світову економіку. Стратегія розвитку України (економіка, соціологія, право). 2012. № 1. С. 217–227.
20. Саліхова О., Бак Г. Стратегії азійських країн з розбудови національної промисловості через залучення технологій ТНК. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2014. Вип. 3. С. 30–40.
21. Крехівський О.В., Саліхова О.Б. Повоєнна модернізація промисловості: зовнішні та внутрішні ресурси. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. Серія: Економічні науки. 2022. № 6. С. 101–121. doi.org/10.31617/3.2022(125)06
22. Саліхова О.Б., Бак Г.О. Розбудова механізму управління залученням іноземних технологій для інноваційного розвитку економіки України. Наука та наукознавство. 2016. № 3. С. 18–30. dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/132279/02-Salikhova.pdf?sequence=1
Календар подій
| П | В | С | Ч | П | С | Н |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
