НА ГЛАВНУЮ | |
№ 2020/4
САЛИХОВА Елена Борисовна1, ГОНЧАРЕНКО Дарья Олеговна2
1ГУ “Институт экономики и прогнозирования НАН Украины“
2Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины
ФАРМАЦЕВТИКА УКРАИНЫ: ОТ ЗАВИСИМОСТИ К ЭНДОГЕННОМУ РАЗВИТИЮ
Ekon. prognozuvannâ 2020; 4:7-35 | https://doi.org/10.15407/eip2020.04.007 |
АННОТАЦИЯ ▼
Обоснованы теоретико-прикладные основы развития высокотехнологичных фармацевтических производств (ВТФВ); установлено, что ключевой проблемой развивающихся стран в этой сфере является зависимость от ресурсов и рынков развитых стран, а привлечение передовых иностранных технологий может стать катализатором наращивания технологического потенциала ВТФВ принимающих стран при условии активной государственной политики по усилению абсорбционной способности отрасли к инновациям, накопления знаний и человеческого капитала, изменений институциональной среды, улучшения рамочных условий для инноваций. В контексте развития ВТФВ показано значение сетевого характера приобретения фармкомпаниями устойчивых конкурентных преимуществ, основанных на ресурсах, которые сложно сымитировать или заменить; обосновано, что сети, выстроенные с местными научными учреждениями, вузами, исследовательскими подразделениями других компаний, дают фармпроизводителям возможность получить доступ к комплементарным активам и становятся их специфическим ресурсом, обеспечивают уникальные конкурентные преимущества.
Выявлено методико-статистические особенности категоризации индустрий по уровню технологичности в условиях глобализации; обосновано, что сегодняшнее низкое значение соотношения затрат на исследования и разработки и добавленной стоимости фармацевтики отдельных стран не является признаком ее невысокой технологичности, поскольку полученные сейчас доходы отрасли является результатом длительных исследований и разработок и согласовательных процедур по выводу на рынок новых лекарственных средств с лагом в 10–15 лет.Предложен новый инструмент исследования международной торговли высокотехнологичными фармацевтическими товарами, особенность которого заключается в категоризации номенклатурных позиций по конечному использованию; сформирован Перечень высокотехнологичных медицинских и фармацевтических промежуточных товаров – ВТ ФПТ (по SITC Rev.4 и УКТ ВЭД); предложены показатели: коэффициент импортозависимости фармацевтического производства, «очищенный» экспорт фармацевтических товаров и коэффициент покрытия импорта ВТ ФПТ, представлены формулы их вычисления. Авторский подход впервые предоставил возможность оценить масштабы затрат и зависимость фарминдустрии от импортных компонентов, которые воплощают передовые технологии и являются исходными для ВТФВ.
Выявлено, что в Украине доля иностранных промежуточных высокотехнологичных товаров в потреблении отрасли достигает 82,2%; отрасль, работая на импортных субстанциях, производит преимущественно продукцию для внутреннего рынка, не зарабатывая в валюте даже для покрытия расходов на приобретение необходимых ингредиентов; производители не опираются на синтезированные химические продукты отечественного производства, прежде всего потому, что продуктов химической индустрии для нужд фармацевтики в Украине уже практически нет; наращивание объемов производства происходит под влиянием иностранных технологий и промежуточных товаров. Обосновано, что фармацевтическое производство имеет критическую зависимость от импортных поставок для обеспечения бесперебойной работы предприятий и отрасли здравоохранения.
Выявлены ключевые эндогенные барьеры, препятствующие развитию ВТФВ, среди которых проблемы в подготовке специалистов и отсутствие ученых, компетенции которых будут способствовать решению задач эндогенного развития отрасли; отсутствие государственной помощи субъектам хозяйствования на проведение научных исследований, технологическую и инновационную деятельность; недостаток собственных средств для наращивания расходов на исследования и разработки и реализацию масштабных инвестиционно-инновационных проектов; недостаток дешевых кредитов, из-за чего украинские фармпроизводители попадают в неравные условия по сравнению с иностранными конкурентами.
Предложены концептуальные основы развития ВТФВ в Украине; обоснована целесообразность нормативно-правовых изменений, определение стратегических приоритетов и принятия мер развития ВТФВ в Украине на базе комплексного подхода, охватывающего создание и освоение в производстве: фармацевтических ингредиентов для лекарственных средств (химических и биотехнологических продуктов), медицинских изделий, наполнителей, упаковочных материалов, машин и оборудования для фармацевтики – это будет способствовать уменьшению зависимости от иностранных технологий, повышению уровня локализации производства, занятости и поступлений в бюджеты всех уровней.
Ключевые слова:высокотехнологичное производство, фармацевтика, промышленность, технологии, инновации, эндогенные инновации, технологическая зависимость, государственная политика
Статья на украинском языке (cтр. 7 - 35) | Загрузить | Загрузок : 576 |
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИТЕРАТУРЫ ▼
2. A New Industrial Strategy for Europe. Brussels, 10.3.2020 COM(2020) 102 final. URL: ec.europa.eu/info/sites/info/files/communication-euindustrial-strategy-march-2020_en.pdf
3. Pharmaceutical Strategy – Timely Patient Access to Affordable Medicines. URL: heatinformatics.com/posts/pharmaceutical-strategy-timely-patient-access-affordable-medicines
4. Covid-19 exposes EU’s reliance on drug imports. URL: www.ft.com/content/c30eb13a-f49e-4d42-b2a8-1c6f70bb4d55
5. Геєць В.М. Ендогенізація розвитку економіки у вимірі рівноправності відносин держави, бізнесу та суб’єктів голосування. Економіка України. 2018. № 7. С. 3–19.
6. Промышленная политика и управление развитием промышленности в условиях системных дисбалансов: концептуальные основы: монография / Вишневський В.П., Амоша А.И., Збаразская Л.А. и др. Донецк, 2013. 180 с.
7. Кіндзерський Ю.В. Антикризова промислова політика: варіант вітчизняного концепту. Вісник Національної академії наук України. 2016. № 10. С. 27–42. doi.org/10.15407/visn2016.10.027
8. Доровський О.В. Обгрунтування вибору стратегії розвитку фармацевтичної галузі України: автореф. дис ... д-ра екон. наук: 08.00.03. Харків, 2015. 32 с.
9. Костюк Г., Маргітич В. Про національну стратегію забезпечення ліками в Україні. Дзеркало тижня. Україна. 20 січня 2017 р. URL: zn.ua/ukr/promyshli-. ennost/pro-nacionalnu-strategiyu-zabezpechennyalikami-v-ukrayini-_.html
10. Обговорення проєкту Стратегії розвитку фармацевтичної промисловості України на 2010–2020 роки. 18 травня 2010 р. URL: oormmpu. at.ua/news/obgovorennja_proektu_strategiji_ rozvitku_farmacevtichnoji_promislovosti_ukrajini_ na_2010_2020_roki/2010-05-18-124
11. Розвиток промисловості для забезпечення зростання та оновлення української економіки: наук.-аналіт. доповідь / за ред. Л.В. Дейнеко; НАН України, ДУ «Ін-т екон. та прогнозув. НАН України». Київ, 2018. 158 с.
12. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Політика розбудови фармацевтичної індустрії в Німеччині: Уроки для України. Економіка України. 2020. № 10. С. 63–86. doi.org/10.15407/economyukr.2020.10.063
13. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Фармацевтична промисловість Франції. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2020. №2. С. 67–85.
14. Постанова КМУ № 534 від 27 травня 2020 р. Про затвердження Державної програми стимулювання економіки для подолання негативних наслідків, спричинених обмежувальними заходами щодо запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на 2020–2022 роки. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/534-2020-%D0%BF#Text
15. Gerschenkron A. Economic Backwardness in Historical Perspective. — Cambridge: The Belknap Press of Harvard University, 1962. 456 p.
16. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Політика ендогенного розвитку фармацевтики в Китаї: уроки для України. Економіка та прогнозування. 2020. № 2. С. 139–157.
17. Veblen T. Imperial Germany and Th e Industrial Revolution. URL: core.ac.uk/download/pdf/7048899.pdf
18. Honcharenko D.O. New Approaches to the Assess-s ment of Foreign Trade in High-Tech Pharmaceuticals. Статистика України. 2020. № 1. С. 35–41. doi.org/10.31767/ su.1(88)2020.01.04
19. Саліхова О.Б., Бак Г.О. Концепції впливу трансферу технологій транснаціональних корпорацій на економіку приймаючої країни. Історія народного господарства та економічної думки України. 2015. Вип. 48. С. 270–295.
20. Геєць В.М. Інституційна обумовленість інноваційних процесів у промисловому розвитку України. Економіка України. 2014. № 12. С. 4–19.
21. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Фармацевтична індустрія Мексики: урок для України. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2020. № 4. С. 47–69.
22. Crafts N.F.R. Exogenous or Endogenous Growth? The Industrial Revolution Reconsidered. The Journal of Economic History / Cambridge University Press. Dec., 1995.Vol. 55, No. 4. Р. 745–772. doi.org/10.1017/S0022050700042145
23. Simurina J., Tolic I. Dynamics of the technology progress in economic development . Ekonomska Istraživanja/ Economic Research. January 2008. No. 21(3). Р.12–24.
24. Mayer J. Implications of new trade and endogenous growth theories for diversification policies of commodity-dependent countries. December, 1996. No. 122. UNCTAD/OSG/DP/122. URL: core.ac.uk/download/pdf/7043238.pdf
25. Romer Paul M. Endogenous Technological Change. Journal of Political Economy. Oct. 1990. Vol. 98, No. 5. Part 2: The Problem of Development: A Conference of the Institute for the Study of Free Enterprise Systems. P. 71–102. URL: web.stanford.edu/~klenow/Romer_1990.pdf;
doi.org/10.1086/261725
26. Romer Paul M. Growth Based on Increasing Returns Due to Specialization. The American Economic Review. May, 1987. Vol. 77, No. 2. / Papers and Proceedings of the NinetyNinth Annual Meeting of the American Economic Association. P. 56–62. URL: eclass.uoa.gr/modules/document/file.php/ECON206/Course%20material/Romer%20Growth%20Increasing%20Returns%20AER%201987.pdf
27. Grossman Gene M., Helpman E. Growth, trade and inequality. Econometrica. January, 2018. Vol. 86, No. 1. Р. 37–83. URL: www.princeton.edu/~grossman/GrowthTradeInequality.pdf;
doi.org/10.3982/ECTA14518
28. Саліхова О.Б., Гончаренко Д.О. Концептуальні засади стратегії розвитку високотехнологічної індустрії лікарських засобів та медичних виробів в Україні до 2030 р. Бізнес Інформ. 2020. № 7. C. 28–35. URL:
doi.org/10.32983/2222-4459-2020-7-28-35
29. Frascati M. Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development. Paris: OECD, 2002. 256 р.
30. Саліхова О.Б. Високотехнологічні виробництва: від методології оцінки до піднесення в Україні: монографія / НАН України, ДУ "Ін-т екон. та прогнозув. НАН України". Київ, 2012. 621 c.
31. Annual detailed enterprise statistics for industry (NACE Rev. 2, B-E) / European Commission. URL: ec.europa.eu/
32. Business expenditure on R&D (BERD) by NACE. Rev. 2 activity. URL: ec.europa.eu/
33. Corporation tax in the Republic of Ireland. URL: en.wikipedia.org/wiki/Corporation_tax_in_the_Republic_of_Ireland
34. Why Ireland Is Attracting The World’s Top Pharmaceutical Companies and How You Can Benefit. URL: www.innopharmaeducation.com/news/why-ireland-attracting-the-worlds-top-pharmaceutical-companies-and-how-you-can-benefit
35. The Pharmaceutical Industry in Figures. Key Data 2020. Brussels: EFPIA, 2020. 28 р. URL: www.efpia.eu/media/554521/efpia_pharmafigures_2020_web.pdf
36. EvaluatePharma® World Preview 2020, Outlook to 2026. URL: info.evaluategroup.com/
37. Наукова та інноваційна діяльність України за 2018 рік. URL: www.ukrstat.gov.ua/
38. Наукова та інноваційна діяльність України за 2019 рік. URL: www.ukrstat.gov.ua/
39. Стратегія розвитку медичної освіти в Україні від 27.02.2019. URL: moz.gov.ua/uploads/1/8475-medical_education_analytics.pdf
40. Національні рахунки України за 2018 рік. URL: www.ukrstat.gov.ua/
41. Саліхова О. Високотехнологічні товари виробничого призначення в структурі імпорту України. Економіст. 2011. № 9. С. 28–32. URL: nbuv.gov.ua/UJRN/econ_2011_9_7
42. Саліхова О. Імпорт високотехнологічних товарів в Україну та його визначальні детермінанти. Наука та наукознавство. 2012. № 4. С. 40–56. URL: dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/85921/05-Salikhova.pdf?sequence=1
43. UN Comtrade Database. (2020). comtrade.un.org. URL: comtrade.un.org/data/ [Appeal data: March 1. 2020].
44. Статистичний щорічник за 2018 рік: стат. зб. / Державна служба статистики України. Житомир: ТОВ "БУК-ДРУК", 2019. URL: www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2019/zb/11/zb_yearbook_2018.pdf
45. Science and Engineering Indicators 2020. URL: nsf.gov/statistics/seind/
46. Global life sciences outlook. Focus and transform. Accelerating change in life sciences. 2019. URL: www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/global/Documents/Life-Sciences-Health-Care/gx-lshc-ls-outlook-2019.pdf
Календарь событий
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 |